国家市場監督管理総局（SAMR）は4月10日、アリババ[BABA:US]が独占禁止法に基づき市場支配的地位を乱用したとして、行政処分を発表した。SAMRはアリババに違法行為の停止を命じ、2019年の中国における売上高の4%に相当する罰金、総額182億2800万人民元を課した。さらに、同省はアリババに対し、3年連続で包括的な是正を実施し、自己点検のコンプライアンス報告書を提出するよう求めた。

SAMRは2020年12月24日にアリババへの立ち入り調査を実施した。罰則決定通知書に記載されている通り、アリババは2015年以降、自社プラットフォーム上の加盟店に対して独占運営契約の締結を要求しており、加盟店が他のECプラットフォーム上で出店したり、プロモーション活動に参加したりすることを禁止していた。その後、アリババは規制遵守システムの構築を改善し、法令に従って運営すると回答した。

独占禁止法執行の強化は、国内のプラットフォーム経済における独占的行為を規制することを目的としており、小規模企業やプラットフォームに健全な競争と、イノベーションと持続可能性のための成長環境の機会をもたらす。国務院、SAMR、その他の関連部門は、プラットフォーム経済に関する多くの支援文書を発表した。年初に発表された「高水準市場システム構築のための行動計画」では、プラットフォーム経済、シェアリングエコノミー、その他の新形態経済の分野における独占禁止・不公正競争防止規制が強化された。2月7日、国務院独占禁止委員会は独占禁止ガイドを発表した。3月15日、法院はオンライン取引監督管理弁法を公布し、加盟店に課される強制的な独占運営契約の禁止を提案した。さらに、全国人民代表大会常務委員会立法委員会は、独占禁止法の改正が2021年の重要な立法目標の一つであると指摘した。

SAMRは3月12日、アリババのほか、テンセント[0700:HK]やバイドゥ[BIDU:US]など、インターネット業界における独占的行為10件に対する処分を発表し、総額50万人民元の罰金を科した。また、ロイター通信によると、テンセント創業者のポニー・マー氏は3月中旬、中国の反独占機関の幹部と面会し、同社のコンプライアンスについて話し合った。テンセントは、より厳しい独占禁止規制当局の調査に直面する次の企業となる見込みだ。

情報源

http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-03/18/c_1127223845.htm

http://finance.eastmoney.com/a/202104101879139817.html

https://cn.reuters.com/article/alibaba-antitrust-fine-fintech-0410-idCNKBS2BX0LK