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6月25日付のChina Daily紙が報じたところによると、中国の国会議員は、公正競争審査制度を確立・改善するため、現行の独占禁止法の改正案を採択する予定である。改正法では、事業者はデータ、アルゴリズム、技術、資本の優位性、プラットフォームのルールを悪用することによって、競争を排除または制限してはならないことを明確にしている。注目すべきは、改正法がセーフハーバーメカニズムも導入したことで、関連市場における市場シェアが独占禁止当局の定める基準値より低い企業は、独占禁止法の罰則から免除される。これは、2008年に独占禁止法が施行されて以来初めての改正であり、改正法は8月1日に施行される。
中国国家市場監督管理局(SAMR)の責任者であるZhang Gong氏は、今回の改正は成長する社会主義市場経済に適応することを目的としていると述べた。Zhang氏によると、市場を支配する一部のプラットフォーム事業者は、そのデータと技術的優位性を乱用している。このような無秩序な資本の拡大は、公正な競争とイノベーションを妨げるだけでなく、金融システムの秩序と消費者の利益をも危うくする。また、済南大学のZhong Chun教授は、改正案のセーフハーバー・メカニズムは、中小企業がより安全な法的範囲で事業活動を行うことを可能にすると指摘した。その一方で、改正法は独占に対する罰則を大幅に引き上げ、中国の大手ハイテクグループに強いシグナルを送った。改正法では、非開示が公正な市場競争に悪影響を及ぼす場合、最高で前年度売上高の10%に相当する罰金を科すことになった。統計上、中国の独占禁止法違反に対する罰金は、2020年の4億人民元(5,970万米ドル)から、2021年には235億人民元(35億1,000万米ドル)に達する。
情報源
https://www.chinadaily.com.cn/a/202206/25/WS62b64c2aa310fd2b29e687f1.html
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