据《日经亚洲》11 月 20 日报道，近 200 个国家在 COP27 气候峰会上达成了一项总体气候协议，即设立一个 "损失和损害 "基金，以支持因气候变化影响而受到损害的贫穷国家。经过数天的紧张谈判，代表们疲惫不堪，最终该协议在没有任何反对意见的情况下获得通过。根据协议，各国决定建立新的资金安排，以援助特别容易受到气候变化不利影响的发展中国家。在初期阶段，该基金将依靠发达国家以及国际金融机构等其他私人和公共来源的捐款。 

该协议是一个里程碑，标志着国际社会承认富裕国家对造成全球变暖和损害贫穷国家的责任。欧盟和美国长期以来一直抵制这样的协议，因为他们担心基金可能会使他们对历史排放的责任合法化。然而，损失和损害基金的支付、分配和监督细节仍有待确定。世界资源研究所首席执行官阿尼-达斯古普塔（Ani Dasgupta）呼吁为这一新基金制定强有力的指导方针，以解决脆弱国家的迫切需求和关切。在 COP27 峰会之后，预计还将就逐步减少所有化石燃料和在 2025 年达到排放峰值的潜在承诺进行谈判。这需要全球努力实现《巴黎协定》中将气温升幅限制在高于工业化前水平 1.5 ℃的目标。根据联合国最近的一份报告，目前的努力将导致本世纪末升温高达 2.6 °C。 

资料来源

https://asia.nikkei.com/Spotlight/Environment/Climate-Change/COP27/Nations-agree-on-COP27-deal-with-landmark-loss-and-damage-fund

https://www.reuters.com/business/cop/countries-agree-loss-damage-fund-final-cop27-deal-elusive-2022-11-20/

https://www.bnnbloomberg.ca/un-adopts-historic-pact-on-payments-for-climate-damages-1.1848825

https://www.abc.net.au/news/2022-11-20/cop27-accord-overdue-climate-fund-approved/101675524