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Les préoccupations croissantes concernant le respect des normes environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) ont conduit à un examen plus approfondi des entreprises. Les régulateurs américains et britanniques ont pris des mesures pour distinguer les efforts ESG réels des efforts cosmétiques. Le Brésil doit lui aussi mettre en place des mesures efficaces compte tenu de son exposition aux réglementations de l'UE.
En avril 2023, la commission des affaires juridiques du Parlement européen a approuvé la directive sur le devoir de diligence des entreprises en matière de développement durable (CS3D), qui vise à renforcer la responsabilité des entreprises en matière d'impacts sur l'environnement et les droits de l'homme, y compris ceux provenant de leurs filiales et de leurs chaînes de valeur. Cette directive s'inspire de lois telles que la loi allemande sur le devoir de vigilance à l'égard de la chaîne d'approvisionnement et la loi française Potier, mais elle met l'accent sur la proportionnalité par rapport au chiffre d'affaires de l'entreprise plutôt que sur la taille de la main-d'œuvre.
La directive sur le développement durable prévoit l'identification, la prévention, l'atténuation et la comptabilisation des impacts opérationnels sur les droits de l'homme et l'environnement. Le renforcement de la diligence raisonnable exige l'intégration de la durabilité dans les programmes, les opérations et les chaînes d'approvisionnement des entreprises, avec des mesures punitives en cas de violation. Elle permet également aux victimes de demander des dommages-intérêts dans le cadre d'actions en responsabilité civile.
Le cadre ESG du Brésil est complet, mais il n'est pas suffisamment axé sur les filiales et les chaînes d'approvisionnement. La loi n° 6.404/1976 oblige les entreprises à publier des informations ESG dans leurs rapports annuels. La règle de 2009 de la Commission brésilienne des opérations de bourse (CVM) (CVM n° 480/2009) encourage la transparence des initiatives en matière d'environnement, de développement durable et de responsabilité sociale. Toutefois, la réglementation brésilienne présente des lacunes conceptuelles qui empêchent une application cohérente.
Les directives européennes ont influencé le cadre réglementaire brésilien, mais il reste difficile de mesurer l'efficacité des règles ESG. L'instabilité politique du Brésil complique encore l'application cohérente des règles ESG. Les régulateurs et les entreprises doivent collaborer pour créer des modèles alignés sur les normes internationales et répondre aux défis uniques du Brésil. La feuille de route de la CS3D et l'accent mis sur la chaîne d'approvisionnement peuvent aider le Brésil à combler les lacunes réglementaires, facilitant ainsi une meilleure application des règles ESG.
Sources :
https://www.kroll.com/en/insights/publications/cs3d-impact-brazil-esg-compliance
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