Une cour d’appel fédérale américaine a émis une injonction suspendant temporairement la loi californienne sur la divulgation des risques financiers liés au climat (SB 261), marquant une victoire partielle pour les groupes d’affaires contestant le nouveau régime de déclaration étendu de l’État. Cette décision suspend uniquement le SB 261, pas la loi historique de l’État sur la déclaration des émissions, SB 253, qui reste en cours pour une mise en œuvre progressive à partir de 2026.

Une décision partagée sur les règles climatiques les plus ambitieuses du pays

Le projet de loi 261 exigerait que les entreprises gagnant plus de 500 millions de dollars par an et faisant des affaires en Californie fassent des rapports tous les deux ans sur l’impact du changement climatique sur leur exposition au risque financier. Le SB 253, que la cour a autorisé à poursuivre, s’applique aux entreprises générant plus d’un milliard de dollars de chiffre d’affaires, exigeant une divulgation complète des émissions de champ 1, 2 et 3, avec plus de 4 000 entreprises potentiellement soumises aux règles.

La Chambre de commerce des États-Unis, qui mène le procès, a soutenu que ces lois obligent la parole subjective et violent les protections du Premier Amendement. Bien que la Cour d’appel du neuvième circuit ait accepté de suspendre l’appel du SB 261 prévu pour janvier 2026, elle a rejeté la demande d’arrêt du SB 253, ce qui signifie que les exigences de divulgation des émissions à partir de 2026–2027 restent intactes.

Implications pour les entreprises américaines dans un contexte d’incertitude réglementaire

Le paquet de divulgation climatique de la Californie reste le plus important aux États-Unis, surtout alors que les réglementations fédérales, y compris la règle climatique de la SEC, continuent de stagner sous la pression juridique. La décision de division crée un environnement de conformité complexe : les entreprises doivent continuer à se préparer à des rapports d’émissions étendus tandis que l’incertitude persiste sur la déclaration des risques financiers.

Suite à cette décision, la Chambre de commerce a indiqué qu’elle continuerait à poursuivre des injonctions complètes contre ces deux lois, arguant qu'« un seul État ne devrait pas avoir la capacité d’imposer ce genre de fardeau à l’ensemble du pays ».

Par ailleurs, le Conseil des ressources aériennes de Californie a indiqué qu’il examinait la décision tout en poursuivant la rédaction des règles de mise en œuvre.

Références

ESG Today – La Cour U.S. suspend la mise en œuvre du Law de reporting climatique en Californie
https://www.esgtoday.com/u-s-court-pauses-implementation-of-california-climate-reporting-law/

AP News – Appeals tribunal suspend la loi californienne exigeant que les entreprises déclarent des risk financières liées au climat
https://apnews.com/article/california-climate-disclosure-law-paused-court-appeal-42708d5fc7ed15001f4ac5a870eb105d