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3月5日付のロイター通信によると、中国は2024年のエネルギー原単位削減目標をより野心的なものに設定した。国家発展改革委員会(NDRC)は、2024年にエネルギー原単位(国内総生産(GDP)当たりのエネルギー消費量)を2.5%引き下げるという目標を発表した。今年の目標は、2023年にエネルギー原単位を2%削減するという目標が未達となり、0.5%の削減にとどまったことに続くものである。注目すべきは、中国のエネルギー消費の伸びがGDPの伸びを上回ったのは、この20年間で昨年が初めてだということだ。NDRCは、炭素原単位の目標が見送られた理由として、工業用および民生用の電力消費の急速な伸びを挙げている。
中国の第14次5カ年計画(2021-2025年)は、5年間のエネルギー原単位を13.5%削減し、排出原単位を18%削減するという、エネルギーと気候に関する2つの重要課題を概説した。しかし、2020年から2022年にかけての一連の停電を受け、中国はエネルギー安全保障を確保するために石炭火力発電への依存を緩めた。この転換により、2022年から2023年にかけての新規石炭火力発電所の承認件数は、2016年から2020年にかけての承認件数と比べて4倍に増加した。その結果、炭素強度は2020年から2023年にかけて2%の減少にとどまり、5カ年計画で設定された目標に大きく遅れをとった。気候変動目標の達成に向けて軌道修正するため、国家発展改革委員会(NDRC)は今年、排出量削減とエネルギー効率向上のために「努力を倍加」することを宣言した。さらに、炭素価格メカニズムを改善し、排出権取引制度(ETS)を拡大し、新エネルギー自動車や水素発電などのクリーン技術を開発するとしている。
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