中国人民銀行の易綱総裁は円卓会議で、現在、中央銀行は気候変動要因を政策枠組みに組み込むことを計画していると述べたと、財新が3月21日に報じた。具体的には、中国人民銀行は金融機関に対する気候ストレステストの実施の可能性を検討している。また、炭素削減目標を推進するために企業向けの優遇金利や特別再融資制度を導入し、外貨準備管理においてグリーンボンドの割合を増やし、炭素集約型資産への投資をコントロールする予定である。

易綱氏によると、これらの措置は、第14次5カ年計画期間中に中国のグリーン金融発展のための政策的インセンティブと抑制メカニズムを確立するという中国人民銀行の主要任務をどのように遂行する予定であるかを示している。その他の主要任務には、グリーン金融標準システムの改善、金融機関のグリーン情報開示要件の強化、グリーン金融商品と市場システムの開発の促進、国際協力の深化などがある。今年末までに、中国は欧州連合（EU）と協力して共通のグリーン金融分類を完成させ、中国のグリーン金融事業の標準化に貢献することを目指している。

現在、中国は基本的に中央レベルと地方レベルの両方でグリーンファイナンスのインセンティブと抑制システムを形成している。中央レベルでは、国は2020年7月に国家グリーン開発基金を設立し、第1段階で885億人民元を調達した。さらに、中国人民銀行はグリーン株式の住宅ローンと担保融資を許可し、今年から四半期ごとに国内銀行のグリーンクレジット事業評価を開始した。地方の対策は主に金利割引、グリーンインセンティブと補助金、政府保証を中心に展開している。生態環境部（MEE）の推定によると、国は2015年から2020年の間に毎年約3兆人民元から4兆人民元のグリーン投資を必要としており、グリーンファイナンス分野の潜在力が解き放たれるにつれて、その数は増え続けるだろう。

中国人民銀行の主要顧問である馬軍氏が指摘したように、中国の金融機関のほとんどは気候変動に関連するリスクをまだ理解しておらず、一般的に気候変動リスクに対する将来を見据えたビジョンやリスク防止メカニズムが欠如している。このため、2030年までに炭素排出量をピークアウトさせ、2060年までにカーボンニュートラルを達成するという中国の公約の実現が妨げられる可能性がある。日経アジアレビューが示唆しているように、中国の銀行や保険会社はグリーン投資を増やし、従来の高汚染プロジェクトへの依存をやめることを検討すべきである。さもないと、今後15年から20年で元本を失う可能性がある。

情報源

https://finance.caixin.com/2021-03-21/101678202.html

http://finance.eastmoney.com/a/202102131810558735.html

https://www.chinadaily.com.cn/a/202012/12/WS5fd46962a31024ad0ba9b72e.html

https://asia.nikkei.com/Spotlight/Caixin/The-green-finance-challenge-facing-China-s-banks

https://weekly.caixin.com/2021-02-26/101667412.html