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世界自然基金会(WWF)和政府间气候变化专门委员会(IPCC)最近的报告揭示了全球环境退化的惊人数据,以及将全球变暖控制在 1.5 摄氏度以内的紧迫挑战。可以肯定的是,如果不能将温度控制在临界值以下,气候变化必将在不久的将来成为生物多样性丧失的主要驱动因素。不受控制的气温上升将导致人为后果,如撒哈拉以南非洲萨赫勒地区不断扩大导致的大规模向北迁移,中美洲和南美洲不可逆转的环境退化导致营养丰富的土地枯竭,以及城市化侵蚀东南亚原始森林以获取资源和防止海平面上升。这些全球变暖影响的早期迹象预示着未来几十年可能出现的新常态。[1]
针对这些警告,2022 年 12 月举行的第 15 届缔约方大会(COP)提出了全球生物多样性框架(GBF)。该框架要求所有 196 个签署国承诺到 2030 年通过 23 个以行动为导向的全球目标,保护 30% 的陆地和海洋环境,从而阻止生物多样性的丧失。这些目标的实施应与《生物多样性公约》(CBD)、相关义务和其他主要监管标准保持一致,如最近推出的 "基于科学的自然目标"(SBTN)和 "与自然相关的财务披露工作组"(TNFD),后者是在现有的 "与气候相关的财务披露工作组"(TCFD)的基础上建立的。为了弥补有限的能力和商业资源,全球生物多样性基金还承诺为符合条件的组织提供资源和资金,以激励其应对气候变化和生物多样性丧失。[2]
澳大利亚在 TNFD 和 SBTN 中的作用
例如,澳大利亚作为亚太地区(APAC)一个不断增长的市场,是一个深受自然相关风险影响的国家,因此对 TNFD 的发展起到了重要的促进作用。最近,澳大利亚联邦政府发布了第二份《气候相关财务披露咨询文件》,概述了澳大利亚有史以来首个气候报告制度的拟议设计,预计将于 2024-2025 年开始对实体实施。这种分阶段实施的方法旨在实施标准化、与国际接轨的报告要求,是亚太地区国家应对气候和生物多样性危机的第一步。[3]
在澳大利亚,生物多样性保护工作在联邦和州/地区两级开展。各州和地区侧重于生态旅游、生物多样性碳抵消和生态系统恢复等战略。同时,澳大利亚政府气候变化、能源、环境和水资源部(DCCEEW)已启动了一项 "自然积极计划"(NPP),以应对其《2021 年环境状况报告》中提出的挑战。该计划在目标设定方面与 TNFD 密切配合,但如果与旨在改善与自然相关的风险和机遇的目标设定、监测和评估的 SBTN 相互配合,则该计划将得到改进。
基于科学的自然目标(SBTN)
2023 年 5 月发布的 SBTN 报告指南对于致力于应对全球自然退化的组织和城市来说是一项重大进展。报告指南披露了对淡水质量和数量的环境影响的优先次序,以及保护陆地和海洋环境的陆地目标。这些目标也被称为 "基于科学的目标倡议"(SBTi),旨在为人类和自然提供积极的成果和互惠互利。[5] 虽然 SBTN 和 SBTi 是分开的,但 SBTN 试图扩大 SBTi 的覆盖范围,而 SBTi 主要与气候有关,侧重于去碳化倡议。其目标也包括为自然、生物多样性和气候设定目标。
预计在 2023 年底,SBTi 将发布自己的企业手册指南,与自己的净零标准一起,为希望有效和高效地实施技术方法的公司提供支持。进一步获取资源和利益相关者参与指南将有助于更好地做出决策,并确保与自然相关财务披露工作组(TNFD)保持一致。[5]
与自然相关的财务披露工作组 (TNFD)
作为环境、社会和公司治理相关风险的新框架,TNFD 是一项国际倡议,以气候相关财务披露工作组 (TCFD) 的报告指南为基础。包括生物多样性丧失和生态系统退化在内的自然和环境风险与气候风险截然不同,但又相互关联,因此确保全球气温不超过 1.5 摄氏度意义重大。
TNFD 框架是在广泛的利益相关者(包括领先企业、政策制定者、知识合作伙伴等)的支持下开发的,它提供了一种被称为 LEAP 方法的综合风险和机遇评估方法,供企业和金融机构评估、监控、披露和报告与自然相关的风险、依赖性、影响和机遇。该框架为企业领导者将与自然相关的风险评估和业务管理前景纳入其财务和业务决策创造了绝佳的机会。[6] [7]
然而,最重要的是,TNFD 建议也符合 GBF 目标 15 对企业报告的要求,即要求披露与自然相关的风险、影响和依赖性。同样重要的是,TNFD 不仅与 TCFD 保持一致,还与 ISSB 制定的《国际财务报告准则》S1 和 S2 全球可持续发展标准、全球报告倡议组织 (GRI) 使用的影响实质性方法以及作为欧盟 (EU) 《企业可持续发展报告指令》 (CSRD) 基础的新欧洲可持续发展报告标准 (ESRS) 保持一致,后者预计将于 2024 年 1 月生效。[8] [9]
总体而言,整合与自然相关的框架,如 SBTN 和 TNFD 以及 GBF,是减轻对自然和生物多样性影响的关键一步。这些框架在设计时考虑到了互操作性,并紧密合作,为企业、投资者和政府提供了标准化的方法和必要的工具和信息,以应对 IPCC 和 WWF 概述的一些具有挑战性的自然和气候相关风险。
鉴于陆地和海洋环境的相互关联性,以及与自然相关的风险对各利益相关方的潜在影响,有效、高效地合作管理这些生态系统以实现有意义的影响至关重要。TNFD 提供了一个强化的以自然为中心的视角,并与 SBTN 相辅相成,成为建立以科学为基础的目标的工具。为了推进全球生物多样性基金的目标并大规模解决环境影响问题,企业、投资者和政府必须共同使用这些框架来评估、披露和减轻其对自然的影响。
资料来源
[1]https://assets.wwf.org.au/image/upload/f_pdf/file_living_planet_report_2022_final?_a=ATO2Bfg0
[4]https://www.dcceew.gov.au/sites/default/files/documents/nature-positive-plan.pdf
[5]https://green-business.ec.europa.eu/news/science-based-targets-nature-are-here-2023-05-26_en
[7]https://www.unepfi.org/themes/ecosystems/tnfd-final-recommendations/
[8]https://tnfd.global/wp-content/uploads/2023/09/FINAL-18-09-23-TNFD-final-recommendations-release.pdf
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