卢森堡议会对第 8370 号法案提出了重要修正案，旨在实施欧盟企业可持续发展报告指令 (CSRD)，以明确 ESG 和碳中和战略报告义务。这些更新于 2024 年 10 月 25 日提交给卢森堡最高行政法院，重点关注私募股权资产管理公司常用的控股公司是否免于合并可持续发展报告。 

从历史上看，控股公司（根据《欧盟会计指令》定义为仅用于转售的子公司控股实体）不受财务合并的影响。然而，CSRD 不确定这项豁免是否也适用于可持续发展报告。这一差距给依赖控股结构来促进 ESG 和碳中和合规的资产管理者带来了挑战。 

针对模糊性问题，卢森堡议会与欧盟委员会最近的 CSRD FAQ 指南保持一致，主张金融豁免应扩展到控股公司的可持续发展报告。他们建议卢森堡的最终立法可能会明确确认这一点，尽管这仍有待最高行政法院的审查。 

如果该澄清被接受，将为私募股权发起人和资产管理人提供实质性的法律确定性，使其更容易将财务豁免逻辑应用于可持续发展报告。即使该法律的最终文本缺乏这一明文规定，议会的支持也鼓励卢森堡和欧盟的资产管理人考虑对控股公司采用这种方法。 

这项立法支持了 ESG 目标，同时确保卢森堡的报告义务仍然可控且切实可行，从而加强了该国对平衡的企业可持续性报告环境的承诺。 

资料来源  

https://www.debevoise.com/insights/publications/2024/11/update-on-csrd-implementation-in-luxembourg 

https://www.lexgo.be/en/news-and-articles/13830-latest-developments-in-luxembourg-s-csrd-implementation-process-the-final-stretch 

https://elvingerhoss.lu/insights/publications/corporate-sustainability-reporting-directive-update