Le 2 novembre, la CBIRC et la PBoC ont publié des projets de mesures provisoires concernant les entreprises de microcrédit en ligne et solliciteront l'avis du public pendant un mois, selon le site officiel du gouvernement chinois publié le lendemain. Les mesures précisent que les sociétés de microcrédit en ligne doivent être titulaires d'une licence délivrée par les départements administratifs provinciaux et qu'elles ne peuvent exercer leurs activités que dans les zones provinciales où elles sont enregistrées. Si une société a l'intention de mener des opérations transrégionales, elle doit recevoir une autorisation des régulateurs bancaires du Conseil d'État. En outre, ces entreprises doivent disposer d'un capital social versé en une seule fois d'au moins 1 milliard de RMB, le seuil minimal étant de 5 milliards de RMB pour les entreprises transrégionales. Outre l'augmentation des seuils d'entrée des entreprises, le projet précise également que les sociétés de microcrédit en ligne doivent contribuer à hauteur d'au moins 30% à chaque prêt qu'elles accordent en collaboration avec les banques.

Les mesures de l'administration sur les sociétés de micro-prêts en ligne font partie du système de réglementation financière déterminé par la Conférence nationale sur le travail financier (NFWC) en 2017, où la CBIRC a pris en charge la stipulation de la réglementation pour sept types d'institutions financières. Avant cela, la CBIRC a distribué des mesures provisoires pour l'administration des prêts sur Internet des banques commerciales le 12 juillet 2020, afin d'améliorer la politique de microprêt en ligne du côté des banques. En publiant cette fois-ci une nouvelle série de mesures provisoires, les régulateurs financiers chinois signalent un nouveau durcissement des activités de microcrédit sur internet.

Actuellement, contrairement aux banques, les sociétés de microcrédit ne sont pas soumises à des limites de ratio d'endettement, ce qui, par le biais de prêts conjoints avec les banques, fait augmenter les ratios d'endettement pour l'ensemble du système financier, créant ainsi des opportunités de risque systémique. Par exemple, le ratio d'endettement d'Ant Group, soutenu par Alibaba [BABA:US], est estimé à environ 50-60 fois, ce qui contribue aux bénéfices élevés du groupe. Par conséquent, avec des exigences telles que le capital versé et les proportions de contribution monétaire, les sociétés de microcrédit en ligne devront limiter leur ratio d'endettement à 16 fois, soit un peu plus que les 13 fois des sociétés de crédit à la consommation. Cette pression réglementaire vise à améliorer la stabilité du système financier. Ces changements majeurs dans l'environnement juridique et réglementaire feront disparaître la plupart des microprêteurs en ligne et entraîneront une baisse des bénéfices des grands acteurs, dont Ant Group. C'est également la principale raison de la suspension du plan de double cotation d'Ant Group. Pour se conformer aux nouvelles règles et rester actives dans ce secteur, les sociétés de microcrédit en ligne doivent améliorer leur gestion des risques et montrer qu'elles n'affecteront pas négativement la stabilité du système financier.

Sources :

http://www.gov.cn/xinwen/2020-11/03/content_5556884.htm

http://finance.people.com.cn/n1/2020/1103/c1004-31916398.html

https://www.jiemian.com/article/5215877.html

http://weekly.caixin.com/2020-11-07/101624251.html