La Chine va mettre en place un mécanisme de prêt spécial d'une valeur de 200 milliards de RMB (31,35 milliards d'USD) pour soutenir l'utilisation propre et efficace du charbon, comme cela a été annoncé lors d'une réunion exécutive du Conseil d'État le 17 novembre, selon son site web officiel le lendemain. Plus précisément, les banques opérant dans tout le pays accorderont des prêts bon marché au taux de référence pour des projets qualifiés dans l'industrie du charbon. Ces projets concernent principalement l'extraction et le traitement propres du charbon, l'utilisation efficace de l'énergie produite à partir du charbon, ainsi que le développement et l'utilisation du méthane de houille. La réunion a également proposé que ces projets bénéficient d'un seuil de ratio de capital et d'un taux d'imposition plus bas et d'un soutien financier plus important par le biais d'obligations spéciales émises par les gouvernements.

Ce prêt spécial vient compléter l'outil de prêt lancé par la PBoC le 8 novembre, qui fournit des prêts à faible coût pour aider les entreprises à réduire leurs émissions. En outre, le président chinois Xi Jinping a annoncé en septembre que la Chine cesserait de construire de nouveaux projets de centrales au charbon à l'étranger, conformément aux objectifs du pays visant à atteindre le pic des émissions de carbone avant 2030 et à réaliser la neutralité carbone d'ici 2060. En 2021, la Chine a imposé des limites de production aux entreprises à forte intensité d'émissions et d'énergie, en particulier dans les secteurs du charbon, du fer et de l'acier, et de la chimie. Néanmoins, la flambée des prix de l'énergie au niveau mondial et la baisse de l'offre de charbon au niveau national ont entraîné des coupures d'électricité à partir de la fin du mois de septembre dans de nombreuses régions. En réponse, les autorités chinoises ont levé les restrictions de production imposées à l'industrie du charbon pour éviter une pénurie d'électricité en hiver, ce qui a porté la production nationale de charbon à 357,09 millions de tonnes en octobre, son niveau le plus élevé depuis mars 2015. Il est donc peu probable que la dépendance de la Chine à l'égard du charbon diminue à court terme, alors qu'elle choisit de rendre le charbon moins polluant.

Sources :

http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/18/content_5651536.htm

https://www.reuters.com/business/sustainable-business/china-set-up-200-bln-yuan-relending-facility-back-clean-use-coal-2021-11-17/

https://www.reuters.com/breakingviews/clean-coal-loans-put-chinas-green-dilemma-spot-2021-11-18/

https://www.reuters.com/world/china/chinas-oct-coal-output-rises-highest-since-march-2015-2021-11-15/