据中国官方网站次日报道，11 月 17 日召开的国务院常务会议宣布，中国将设立价值 2,000 亿元人民币（313.5 亿美元）的专项再贷款机制，以支持煤炭清洁高效利用。具体而言，在全国各地开展业务的银行将按基准贷款利率向符合条件的煤炭行业项目发放低息贷款。这些项目主要包括煤炭的清洁开采和加工、燃煤发电的有效利用以及煤层气的开发和利用。会议还提出，这些项目将享受较低的资本金比例门槛和税率，政府将通过专项债券提供更多资金支持。

该专项贷款是对中国人民银行 11 月 8 日推出的贷款工具的补充，后者提供低成本贷款帮助企业减排。此外，中国国家主席习近平于 9 月宣布，中国将放弃在海外新建燃煤发电项目，以配合中国在 2030 年前达到碳排放峰值和在 2060 年前实现碳中和的目标。2021 年，中国对高排放和电力密集型企业实施限产，尤其是煤炭、钢铁和化工行业。然而，全球能源价格飙升和国内煤炭供应下降导致许多地区从 9 月下旬开始出现电力紧张。为此，中国当局取消了对煤炭行业的产量限制，以防止冬季出现电力短缺，这使得 10 月份全国煤炭产量增至 3.5709 亿吨，创下 2015 年 3 月以来的最高点。因此，中国对煤炭的依赖不可能在短时间内减少，同时中国选择让煤炭变得不那么脏。

资料来源

http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/18/content_5651536.htm

https://www.reuters.com/business/sustainable-business/china-set-up-200-bln-yuan-relending-facility-back-clean-use-coal-2021-11-17/

https://www.reuters.com/breakingviews/clean-coal-loans-put-chinas-green-dilemma-spot-2021-11-18/

https://www.reuters.com/world/china/chinas-oct-coal-output-rises-highest-since-march-2015-2021-11-15/