La Commission européenne a pris des mesures pour mettre en œuvre des réglementations exhaustives en matière de déclaration pour les importateurs de produits relevant du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF), comme l'a rapporté le Financial Times le 18 août. Conformément aux nouvelles règles, les négociants seront tenus de divulguer les émissions liées à leurs importations soumises au mécanisme d'ajustement carbone aux frontières. Pendant la phase de transition du CBAM, les importateurs ne seront pas tenus d'effectuer des paiements. Cette période de transition devrait commencer en octobre de cette année et s'étendre jusqu'à la fin de 2025. Les importateurs devront soumettre leur première déclaration, qui couvre les données d'émissions du quatrième trimestre, avant la fin du mois de janvier 2024. La Commission a prévu des sanctions allant de 10 à 50 euros par tonne d'émissions non déclarées pour les importateurs qui ne fourniraient pas une déclaration d'émissions exacte. Le système actuel d'échange de quotas d'émission de l'UE (ETS) prévoit une redevance de 100 euros par tonne d'émissions de carbone non déclarées.

Le CBAM a été introduit par l'Union européenne afin d'établir un environnement concurrentiel équitable entre les entreprises de l'UE et celles des pays dont les coûts liés aux émissions sont plus faibles ou inexistants. Dans un premier temps, le CBAM s'appliquera aux produits issus de secteurs à forte intensité de carbone, tels que le fer et l'acier, le ciment, l'aluminium, les engrais et l'électricité. Bien que les pénalités prévues pendant la phase transitoire visent à encourager les importateurs à se conformer à la déclaration des émissions, des doutes ont été émis quant à l'efficacité de ces règles en raison du montant relativement faible des pénalités et de l'absence de dispositions strictes en matière d'application de la loi. Toutefois, la complexité de ces règlements, qui comprennent des lignes directrices détaillées pour le calcul des émissions et les procédures de déclaration, pourrait potentiellement imposer une charge administrative aux petits producteurs des pays en développement.

Sources :

https://www.ft.com/content/9f9e4cdd-a9f5-4d81-b722-82cc3f74e214

https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/commission-adopts-detailed-reporting-rules-carbon-border-adjustment-mechanisms-transitional-phase-2023-08-17_en

https://www.esgtoday.com/eu-adopts-rules-requiring-product-emissions-reporting-for-new-import-carbon-tax/