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Le 23 mai, le Beijing Power Exchange Center a publié de nouvelles règles pour le commerce de l'énergie verte, conformément à la politique de la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC) sur les projets pilotes de commerce d'électricité verte en août 2021. Comme la Chine est encore en train d'explorer des approches efficaces pour moderniser sa structure énergétique, certaines terminologies dans le domaine de l'énergie verte sont facilement confondues, comme les certificats de consommation d'électricité verte (绿色电力消费证明, ou 绿证 dans les nouvelles règles d'échange) et les certificats d'électricité verte (绿色电力购买证明, également communément appelés 绿证). Cet article a pour but d'expliquer les termes liés à l'énergie verte et de discuter de la prise de décision pour les entités qui envisagent d'acheter de l'énergie renouvelable en Chine.
Échange d'électricité verte en Chine
L'électricité verte est produite à partir de ressources non fossiles telles que le vent, l'énergie solaire, la chaleur géothermique et la biomasse. Sa production a généralement un impact environnemental beaucoup plus faible que celui de l'électricité conventionnelle. L'électricité verte préserve également des ressources limitées et évite un grand nombre d'émissions de gaz à effet de serre provenant de la combustion de combustibles fossiles. En Chine, l'électricité verte est principalement produite à partir de l'énergie éolienne et solaire. Un système d'électricité verte est un réseau de fournisseurs et de consommateurs d'électricité verte. Sur le marché de l'électricité, les fournisseurs sont des producteurs d'énergie renouvelable, tandis que les acheteurs sont généralement des entreprises et des détaillants d'électricité.
Le processus commercial général commence par la signature par les acheteurs d'accords d'achat d'électricité (AAE) sur le marché de l'énergie verte avec les fournisseurs. Ensuite, la quantité convenue d'énergie verte sera allouée aux acheteurs. Selon les nouvelles règles publiées par le Centre d'échange d'énergie de Pékin, le système d'échange de la Chine implique deux types de transactions : les échanges à l'intérieur de la province et les échanges entre les provinces. Les utilisateurs finaux et les détaillants d'électricité de la province peuvent acheter de l'énergie verte directement auprès d'une entreprise de production d'électricité de la province, tandis que les acheteurs de l'extérieur de la province doivent faire une offre pour les produits renouvelables auprès d'un distributeur reconnu au niveau de la province.
Certificat de consommation d'électricité verte
Une fois la transaction terminée, l'utilisateur final d'électricité verte peut obtenir un certificat de consommation d'électricité verte (comme le montre le graphique 2) délivré et vérifié par le centre d'échange d'énergie de Pékin. Ce certificat renforce la crédibilité du commerce car il enregistre et rend traçables toutes les informations relatives au cycle de vie de l'électricité verte achetée. L'utilisateur final peut alors utiliser ce certificat comme preuve de l'utilisation d'énergie renouvelable et réduire directement ses émissions de portée 2 (émissions de carbone attribuées à l'énergie achetée) dans sa comptabilité carbone.
Certificat d'électricité verte (CEV)
Contrairement aux certificats de consommation d'électricité verte mentionnés ci-dessus, qui sont délivrés pour chaque transaction effectuée, les certificats d'électricité verte sont délivrés pour chaque mégawattheure d'énergie verte achetée et comprennent des informations de base telles que le type de ressource/combustible (par exemple, éolien, solaire), l'identifiant de série et la date de délivrance. Les GEC peuvent être considérés comme une version chinoise des certificats d'énergie renouvelable (REC), qui sont plus familiers aux négociants internationaux. Le GEC est donc un actif représentant un mégawattheure d'électricité produite par une source d'énergie renouvelable. Les acheteurs volontaires de GEC sont autorisés à revendiquer leur soutien à la restructuration de la consommation d'énergie et leur contribution à l'objectif de décarbonisation, car le prix des GEC payés peut être considéré comme un investissement dans la production d'énergie renouvelable. Cependant, les GEC ne peuvent pas être échangés entre les acheteurs une fois qu'ils ont été achetés sur le marché de l'électricité verte.
La différence la plus évidente entre les certificats verts de consommation d'électricité et les certificats verts de consommation d'électricité est que le certificat indique ou non l'utilisation directe d'énergie renouvelable. En d'autres termes, l'obtention d'un certificat de consommation d'électricité verte indique que l'entreprise réduit à la source les émissions du champ d'application 2, tandis que l'achat de certificats de consommation d'électricité verte permet à une entreprise de compenser ses émissions de carbone tout en continuant à utiliser de l'électricité produite à partir de combustibles fossiles.
Commerce des GEC en Chine
En juillet 2017, l'Institut chinois d'ingénierie des énergies renouvelables (CREEI) a conçu et lancé un système pilote de GEC, permettant aux entreprises et aux particuliers d'acheter volontairement de l'énergie renouvelable. Les GEC chinois sont conformes à RE100, l'initiative mondiale exigeant de ses signataires qu'ils s'engagent à produire 100% d'électricité renouvelable. Les vendeurs éligibles sur le marché chinois des GEC sont les projets éoliens et solaires photovoltaïques terrestres à grande échelle connectés au réseau et bénéficiant d'un tarif de rachat (FiT). Les GEC sur le marché sont évalués et vérifiés par le Centre national de gestion de l'information sur les énergies renouvelables. Comme pour les REC, les acheteurs de GEC doivent acheter en fonction de leurs objectifs de réduction des émissions de carbone et évaluer ces objectifs chaque année, car les GEC ne peuvent être échangés qu'une seule fois afin d'éviter une double comptabilisation, et les GEC excédentaires ne peuvent pas être échangés après la transaction.
Raisons d'envisager l'électricité verte ou les GEC
Les politiques préconisent une plus grande participation aux énergies renouvelables. En 2020, la Chine a annoncé son ambition d'atteindre le pic des émissions de carbone en 2030 et de parvenir à la neutralité carbone en 2060 (objectifs 30-60). En octobre 2021, juste avant la COP26, la Chine a mis en place un "système de politique climatique 1+N", qui définit la feuille de route pour atteindre les objectifs 30-60 de la Chine. Le cadre politique appelle notamment à une action climatique dans des domaines clés, tels que l'optimisation de la structure énergétique. Les réglementations provinciales incitent également les entreprises à utiliser davantage d'énergies renouvelables. Par exemple, les entreprises à forte consommation d'énergie sont tenues d'augmenter leur part d'énergie renouvelable à plus de 30% d'ici 2025 dans la province de Jiangsu. L'électricité verte et les GEC sont des méthodes efficaces et pratiques pour contribuer à la réduction des émissions de carbone et à la transition de la structure énergétique des entreprises.
La Chine s'efforce de modifier sa structure énergétique afin de respecter ses engagements en matière d'émissions nettes zéro. La Chine dépend encore largement des combustibles fossiles pour ses besoins énergétiques. Le Bureau national des statistiques de Chine montre qu'en 2021, le charbon reste la principale source d'énergie, représentant 56% de l'utilisation d'énergie primaire, tandis que les parts du pétrole et du gaz naturel dans le mix sont respectivement de 18,5% et 9%. Parallèlement, la consommation totale d'énergie renouvelable n'a représenté qu'un quart de l'ensemble des sources d'énergie. McKinsey a analysé que si le monde devait atteindre l'objectif de zéro net en 2050 conformément à l'accord de Paris, la consommation d'énergie renouvelable devrait augmenter à 83% tandis que le charbon devrait être progressivement éliminé du mix électrique. La Chine, malgré une croissance impressionnante du développement de l'énergie solaire et éolienne ces dernières années, a encore un grand fossé à combler dans le cadre de la structure actuelle de l'électricité. L'essor de l'achat de GEC se traduit par une demande croissante d'électricité verte sur le marché, ce qui stimulera directement la production et le développement des énergies renouvelables en Chine.
Les entreprises peuvent tirer des avantages environnementaux et commerciaux de l'achat de GEC. Les entreprises peuvent réduire leurs émissions de gaz à effet de serre grâce aux certificats de consommation d'énergie verte et compenser les émissions de gaz à effet de serre grâce aux certificats d'économie d'énergie. Ces deux méthodes peuvent contribuer à la réalisation des objectifs de réduction des émissions de carbone des entreprises. En outre, l'achat d'énergie verte ou de GEC présente des avantages commerciaux, car il améliore la réputation de l'entreprise en tant qu'entité soucieuse du climat et lui confère un avantage concurrentiel en tant qu'entreprise soucieuse du développement durable.
Quels sont les éléments à prendre en compte lors de l'achat d'énergies renouvelables ?
Étant donné que le marché actuel de l'électricité verte se limite à la Chine et n'est pas commercialisable, l'acceptation des certificats de consommation d'énergie verte est faible sur le marché mondial. Cependant, les GEC ont moins de restrictions sur la frontière commerciale et sont reconnus mondialement, car ils sont approuvés par RE100 et soutenus par le CDP. Outre les GEC, les I-REC des Pays-Bas et les TIGR des États-Unis sont deux autres alternatives internationales aux GEC chinois. Les entreprises doivent tenir compte de leurs activités et de leurs limites en matière de comptabilisation du carbone lorsqu'elles choisissent des certificats d'énergie renouvelable et opter pour les instruments qui correspondent le mieux à leur situation.
La production d'énergie renouvelable est fortement influencée par des facteurs saisonniers et des risques catastrophiques, ce qui entraîne parfois l'instabilité de l'électricité renouvelable. Par rapport à l'énergie renouvelable directe, les GEC sont plus souples et plus accessibles, car ils s'apparentent à un investissement dans des projets d'énergie renouvelable. Toutefois, les entreprises doivent préparer un objectif carbone explicite avant de s'engager dans l'achat de GEC, car elles ne sont pas autorisées à vendre les GEC après l'achat. Par exemple, les grands groupes industriels peuvent choisir d'acheter des énergies renouvelables ou de l'électricité hybride, tandis que les entreprises qui ne consomment pas beaucoup d'énergie, comme les sociétés de services professionnels, peuvent vouloir acheter des GEC.
Sources :
https://www.in-en.com/article/html/energy-2313052.shtml
http://iigf.cufe.edu.cn/info/1012/5050.htm
https://guangfu.bjx.com.cn/news/20220526/1228195.shtml
https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fgzy/xmtjd/202109/t20210928_1298058.html?code=&state=123
https://www.epa.gov/sites/default/files/2018-03/documents/gpp_guide_recs_offsets.pdf
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