Di tengah-tengah meningkatnya kekhawatiran akan krisis iklim, pemerintah Australia telah mengeluarkan sebuah makalah konsultasi yang berisi rencana untuk menerapkan persyaratan pengungkapan keuangan terkait iklim bagi perusahaan dan lembaga keuangan. Persyaratan pelaporan ini diharapkan akan mulai berlaku pada tahun 2024 untuk perusahaan-perusahaan besar, dengan kecepatan yang lebih merata untuk entitas-entitas yang lebih kecil untuk melapor pada tahun-tahun berikutnya. Tujuan yang lebih luas dari konsultasi ini adalah untuk memastikan transparansi dan akuntabilitas yang lebih besar di antara para pelaku usaha.

Langkah ini mengikuti pendekatan serupa yang dilakukan oleh Inggris, Amerika Serikat, dan Uni Eropa untuk memitigasi dan mengurangi emisi gas rumah kaca. Baik Menteri Perubahan Iklim dan Energi Australia, Chris Bown maupun Menteri Jasa Keuangan, Stephen Jones, keduanya telah menekankan kepada publik perlunya Australia mendukung permintaan investor akan pengungkapan yang berkualitas tinggi. Hal ini mencakup "penetapan standar pengungkapan yang konsisten, kredibel, dan dapat dibandingkan secara internasional". [1]

Selain itu, persyaratan pengungkapan terkait iklim yang diusulkan Australia diharapkan selaras dengan standar IFRS S1 dan S2 yang baru-baru ini dirilis oleh ISSB, yang mencakup tata kelola, strategi, risiko, peluang, metrik, dan target. Usulan tambahan termasuk mengamanatkan rencana transisi, pengungkapan risiko dan peluang terkait iklim, dan pelaporan emisi dan metrik khusus industri. [2]

Siapa saja yang wajib melapor?

Dalam proposal baru ini, persyaratan akan berlaku untuk entitas dan lembaga keuangan yang besar maupun yang tidak terdaftar. Agar dapat tercakup dalam undang-undang pengungkapan risiko terkait iklim pada tahun 2027-28, entitas-entitas tersebut, termasuk lembaga keuangan, harus memenuhi kriteria ukuran tertentu. Kriteria tersebut antara lain memiliki pendapatan konsolidasi sebesar $50 juta atau lebih, nilai aset bruto konsolidasi sebesar $25 juta atau lebih, atau mempekerjakan 100 orang atau lebih.

Selain itu, entitas yang terdaftar sebagai 'Perusahaan Pengendali' yang melapor di bawah Undang-Undang Pelaporan Rumah Kaca dan Energi Nasional 2007 juga akan tunduk pada persyaratan pengungkapan risiko terkait iklim, terlepas dari apakah mereka memenuhi kriteria ambang batas. Lembaga keuangan besar sudah tercakup dalam Bab 2M, dan entitas superannuation yang dapat didaftarkan akan disertakan mulai 1 Juli^st 2023, sehingga menghilangkan kebutuhan akan ambang batas yang terpisah. [3]

Menggunakan definisi yang ada memastikan keakraban bagi para pelapor dan investor, sementara memasukkan perusahaan swasta selaras dengan praktik-praktik internasional (misalnya, Inggris dan Uni Eropa). Memasukkan perusahaan swasta mendorong transparansi dan perlakuan yang sama terhadap pelapor, sementara inklusi berbasis ukuran sebanding dengan risiko. Sementara itu, entitas kecil dan menengah dikecualikan untuk menghindari beban peraturan tambahan. Implementasi pengaturan yang sebanding untuk entitas dan perusahaan sektor publik Persemakmuran ditangani secara terpisah oleh Menteri Keuangan.

Apa pendekatan implementasinya?

Sebagai bagian dari proses konsultasi, telah diusulkan pendekatan tiga tahap yang pada awalnya akan menargetkan kelompok terbatas entitas besar, yang secara bertahap akan diperluas untuk mencakup entitas yang lebih kecil. Dengan demikian, entitas yang lebih kecil memiliki waktu untuk mengejar ketertinggalan dan mengembangkan kemampuan serta keterampilan yang diperlukan untuk memenuhi kewajiban baru yang ditetapkan oleh pengungkapan risiko terkait iklim yang baru.

Secara ringkas, tabel 1 dan 2 menguraikan jadwal bagi entitas untuk memulai pelaporan berdasarkan kriteria yang ditetapkan. Kriteria tersebut meliputi aset konsolidasi bruto, pendapatan konsolidasi, dan jumlah karyawan, dan kriteria tersebut berlaku untuk perusahaan atau entitas dan setiap entitas yang dikontrolnya pada akhir tahun keuangan.

Jika suatu entitas berada di bawah ambang batas Grup 3, maka entitas tersebut tidak lagi diwajibkan untuk mengungkapkan informasi keuangan terkait iklim. Namun, entitas yang berada di bawah ambang batas setiap tahun atau pada tahun tertentu sangat dianjurkan untuk terus melaporkan secara sukarela, terutama jika mereka kemungkinan besar akan melampaui ambang batas lagi di masa depan. [4]

Melaporkan konten

Persyaratan konten pelaporan akan bertujuan untuk memastikan bahwa pasar modal Australia mendukung sepenuhnya permintaan investor. Selain itu, persyaratan pelaporan kemungkinan besar akan selaras dengan Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS S1 dan S2) yang telah dikembangkan oleh Dewan Standar Keberlanjutan Internasional (ISSB). Isi pelaporan yang disarankan seperti yang diusulkan oleh konsultasi meliputi:

• Materialitas: Entitas pelapor harus mengungkapkan informasi keuangan terkait iklim yang jika dihilangkan, salah saji, atau dikaburkan, secara wajar dapat diperkirakan akan mempengaruhi keputusan yang akan diambil oleh pengguna utama laporan keuangan tujuan umum berdasarkan laporan tersebut.
• Tata Kelolaentitas pelapor harus mengungkapkan informasi tentang pengaturan tata kelola mereka yang memungkinkan investor untuk memahami dan menilai kecukupan proses, pengawasan, dan manajemen terkait iklim secara tepat.
• Strategi: Entitas pelapor harus mengungkapkan informasi mengenai dampak saat ini dan yang diantisipasi dari risiko dan peluang yang mereka hadapi terhadap model bisnis dan strategi bisnis rantai nilai, pengambilan keputusan, posisi keuangan, kinerja keuangan, dan arus kas, di samping ketahanan strategi dan model bisnis terhadap risiko transisi dan risiko fisik.
• Analisis skenarioentitas pelapor harus menggunakan analisis skenario kualitatif untuk menginformasikan pengungkapan mereka, dan beralih ke analisis skenario kualitatif mulai tahun pelaporan 2027-28 dan seterusnya. Selanjutnya, entitas pelapor akan diminta untuk mengungkapkan penilaian ketahanan iklim terhadap setidaknya dua kemungkinan kondisi di masa depan, yang salah satunya harus konsisten dengan tujuan suhu global yang ditetapkan dalam Undang-Undang Perubahan Iklim 2022.
• Rencana transisiEntitas pelapor harus mengungkapkan rencana transisi apa pun, termasuk informasi tentang penyeimbangan, penetapan target, dan strategi mitigasi. Lebih lanjut, entitas pelapor akan diwajibkan untuk mengungkapkan informasi mengenai target terkait iklim (jika ada) dan kemajuan menuju target tersebut.
• Risiko dan peluangEntitas pelapor harus mengungkapkan informasi apa pun tentang risiko dan peluang terkait iklim yang material terhadap bisnis mereka, bersama dengan rincian tentang bagaimana entitas tersebut mengidentifikasi, menilai, dan mengelola risiko dan peluang.
• Metrik dan targetentitas pelapor wajib mengungkapkan emisi gas rumah kaca Cakupan 1 dan 2, dan emisi gas rumah kaca Cakupan 3 yang material (mulai dari tahun pelaporan kedua dan seterusnya) serta metrik spesifik industri yang relevan. [5]

Secara keseluruhan, konsultasi pengungkapan terkait iklim yang kedua dari Pemerintah Australia telah diterima dengan baik. Para investor yang bertanggung jawab di Australia mendukung proposal untuk mewajibkan pengungkapan terkait iklim, yang bertujuan untuk menyelaraskan dengan standar global yang ditetapkan oleh pasar-pasar utama seperti Inggris, Amerika Serikat, dan Uni Eropa. Saat ini, banyak perusahaan Australia yang melaporkan secara sukarela karena kurangnya pelaporan wajib. Keputusan untuk menyelaraskan diri dengan standar yang dikeluarkan ISSB baru-baru ini, khususnya terkait pelaporan emisi Cakupan 3, disambut baik oleh Principles for Responsible Investment (PRI) dan Responsible Investors Association Australia (RIAA). Langkah menuju transparansi ini sangat penting untuk mengelola berbagai risiko iklim yang dihadapi oleh Australia, terutama di industri dengan emisi tinggi. Oleh karena itu, menerapkan standar pelaporan terkait iklim bukan hanya sesuatu yang diminta oleh investor, tetapi juga telah menjadi penting bagi perusahaan untuk mengelola risiko mereka sendiri secara efektif dengan pemasok dan pelanggan. [3]

Sumber

https://carbonherald.com/australia-set-to-introduce-mandatory-climate-reporting-for-companies-in-2024/

https://www.esgtoday.com/australia-to-introduce-mandatory-climate-related-reporting-for-companies-starting-2024/

https://esgclarity.com/mandatory-climate-finance-disclosure-evens-playing-field-for-australia/

https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=5afd5639-9551-4560-8592-a38147d4eb81

https://treasury.gov.au/consultation/c2023-402245