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Seneca ESG
- 2023年7月5日
気候危機への懸念が高まる中、オーストラリア政府は、企業や金融機関に対して気候変動関連の財務情報開示を義務化する計画に関する協議書を発表した。この報告義務は、大企業に対しては2024年までに、中小企業に対してはその後数年にわたり、より均等なペースで適用される予定である。この協議の目的は、企業の透明性と説明責任を高めることである。
この動きは、英国、米国、欧州連合が温室効果ガス排出の緩和と削減のために取っている同様のアプローチに続くものである。オーストラリアのクリス・バウン気候変動・エネルギー相とスティーブン・ジョーンズ金融サービス相は共に、質の高い情報開示に対する投資家の要求をサポートする必要性を公の場で強調している。これには、「一貫性があり、信頼性が高く、国際的に比較可能な開示基準の確立」が含まれる。[1]
さらに、オーストラリ アが提案する気候変動開示の要求事 項は、ISSBが最近公表したIFRS S1及びS2基準（ガバナン ス、戦略、リスク、機会、指標、目標） に沿ったものとなる見込みである。追加的な提案として、移行計 画の義務付け、気候変動に関連するリ スクと機会の開示、排出量と産業特 有の指標の報告が含まれる。[2]
誰が報告する必要があるのか？
新提案では、大企業、非上場企業、 金融機関の双方に適用される。2027-28年までに気候関連リ スク情報開示法の対象となるためには、 金融機関を含むこれらの企業は、一定の 規模基準を満たさなければならない。この基準には、連結売上高が 1TP4.5億以上、連結総資産額が1TP4.25 億以上、または従業員数が100名以上であるこ とが含まれる。
さらに、2007年温室効果・エネル ギー報告法（National Greenhouse and Energy Reporting Act 2007）に基づき、「支配的企業（Controlling Corporation）」 として報告登録された企業も、閾値基準を 満たすか否かに関わらず、気候関連リ スク開示の対象となる。主要な金融機関は、既に第2章Mの対 象であり、7月1日以降、スーパーア ニュエーション（退職年金）の登録可 能な企業も対象となる。スト 2023年、別個のしきい値を設ける必要がなくなった。[3]
既存の定義を活用することで、報告者と投資家が慣れ親しんだものとなる一方、未上場企業を組み入れることで、国際的な慣行（英国やEUなど）に沿ったものとなる。非上場会社を含めることで、報告者の透明性と平等な扱いを促進する一方、規模に応じた組み入れはリスクに比例する。一方、中小企業は、追加的な規制負担を避けるために除外される。英連邦の公的機関や企業に対する比較可能な取り決めの実施については、財務大臣が個別に対応している。
実施方法は？
協議プロセスの一環として、当初は大 規模な企業を限定的に対象とし、徐々に小 規模な企業へと対象を拡大する3段 階のアプローチが提案されている。そうすることで、中小 企業は、新しい気候変動リスク開示が定 める新たな義務を果たすために必要な 能力やスキルを身につけ、遅れを取り戻す時 間を確保することができる。
要約すると、表1と表2は、企業が設定された基準に基づいて報告を開始する時期の概要を示している。基準には、連結総資産、連結売上高、従業員数が含まれ、会計年度末時点の企業または事業体と、その企業が支配する事業体の両方に適用される。
企業がグループ3の閾値を下回った場 合、気候変動に関連する財務情報の 開示は求められなくなる。しかし、毎年、またはある年 に基準値を下回る企業は、特に将来再び 基準値を超える可能性が高い場合、自主的 に報告を継続することが強く推奨される。[4]
報告内容
報告内容の要件は、オーストラリアの資本市場が投資家の要求を完全にサポートできるようにすることを目的としている。さらに、報告に関する要件は、国際サステナビリティ基準審議会（ISSB）によって策定された国際財務報告基準（IFRS S1およびS2）と整合する可能性が高い。コンサルテーションで提案された報告内容は以下の通り：
- 重要性： 報告企業は、気候変動に関連する財務 情報であって、省略、虚偽記載、隠蔽があ れば、一般目的の財務報告書の主たる利 用者が、その報告書に基づいて行う 意思決定に影響を及ぼすと合理的に予想 されるものを開示しなければならない。
- ガバナンスこれは、投資家が、ガバナンスの プロセス、気候変動に関する監督、管 理の適切性を適切に理解し、評価す ることを可能にするものである。
- 戦略だ： 報告企業は、移行リスクと物理的リス クの両方に対する戦略やビジネスモ デルの気候変動への耐性に加えて、ビ ジネスモデルとバリューチェーンのビジネ ス戦略、意思決定、財政状態、財務パフォーマン ス、キャッシュフローに、直面しているリ スクと機会が現在及び将来的に及ぼす 影響に関する情報を開示しなければな らない（shall）。
- シナリオ分析2027-28年以降の報告年からは、定性的 シナリオ分析に移行する。さらに、報告主体は、少なくとも2つの可能性のある将来状態に対する気候レジリエンス評価を開示することが求められる。 2022年気候変動法
- 移行計画報告主体は、オフセット、目標設定、 緩和戦略に関する情報を含む、過渡的 な計画を開示しなければならない。さらに、報告主体は、気候変動に関連する目標（もしあれば）と、その目標に向けた進捗状況に関する情報を開示することが求められる。
- リスクと機会報告企業は、事業にとっての重要な気候変動リスクと機会に関する情報を、リスクと機会の特定、評価、管理方法の詳細とともに開示しなければならない。
- 指標と目標報告企業は、スコープ1、2、スコープ3の温室効果ガス 排出量（報告企業の2年目以降）、および関連する業 界固有の指標を開示しなければならない[5]。[5]
全体として、オーストラリア政府による第 2回気候変動開示に関するコンサルテーションは、好意的に 受け止められている。オーストラリア の責任ある投資家は、英国、米国、 EUなどの主要市場が設定したグローバル・スタ ンダードに合わせることを目的とした、気候 関連情報開示の義務化案を支持している。現在、オーストラリア企業の多くは、 強制的な報告制度がないため、自主的 に報告を行っている。ISSBが最近発表した基準、特にスコープ3の排出量報告に関する基準に合わせるという決定は、責任投資原則（PRI）と責任投資家協会オーストラリア（RIAA）から歓迎されている。このような透明性への動きは、オーストラリ アが直面する多くの気候変動リスク、特 に排出量の多い産業におけるリスクを管理 する上で極めて重要である。従って、気候変動報告基準の導入は、 投資家から求められているだけでなく、企業が サプライヤーや顧客と効果的にリスク管 理を行う上で、今や不可欠なものとなっ ている[3]。[3]
情報源
https://esgclarity.com/mandatory-climate-finance-disclosure-evens-playing-field-for-australia/
https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=5afd5639-9551-4560-8592-a38147d4eb81
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