전 세계적으로 매년 남한 면적과 맞먹는 약 1,000만 헥타르의 산림이 사라지는 삼림 벌채는 심각한 환경 위기입니다. 이러한 끊임없는 산림 파괴는 기후 변화에도 크게 기여하는데, 전 세계 이산화탄소 배출량의 약 15%를 삼림 벌채가 차지하고 있기 때문입니다[1]. 생물다양성에 미치는 영향도 마찬가지로 심각한데, 서식지 손실로 인해 80%의 육상 생물종이 위험에 처한 것으로 추정됩니다. 식량, 쉼터, 소득을 위해 숲에 의존하는 16억 명 이상의 사람들의 생계 또한 지속적인 삼림 벌채로 인해 위협을 받고 있습니다. 삼림 벌채는 환경 파괴 외에도 식량 불안을 악화시키고 물 순환을 방해하며 피해 지역의 사회 불안정에 기여합니다. 

이러한 위기 고조에 대응하기 위해 유럽연합은 삼림 파괴와 관련된 제품의 수입을 억제하기 위한 획기적인 정책인 유럽연합 삼림 파괴 규정(EUDR)을 도입했습니다. EUDR은 기업에 엄격한 실사 및 추적성 요건을 적용함으로써 삼림 벌채를 방지하고 지속 가능한 토지 이용 관행을 장려하고자 합니다. 이 규정은 기후 변화에 대처하고 생물 다양성을 보호하려는 EU의 광범위한 노력에 발맞춰 글로벌 환경 거버넌스에서 중요한 진전을 이룬 것입니다. 

이 글의 목적은 EUDR의 주요 조항, 비즈니스에 미치는 영향, 잠재적인 환경 및 사회적 영향을 살펴봄으로써 EUDR에 대한 포괄적인 이해를 제공하는 것입니다. 이 글에서는 이 규정의 복잡한 내용을 자세히 살펴봄으로써 지속 가능한 미래를 만드는 데 있어 이 규정의 중요성과 그 역할을 강조하고자 합니다. 

유럽연합 삼림 벌채 규정이란 무엇인가요? 

유럽연합 삼림 벌채 규정(EUDR)은 삼림 벌채 및 산림 황폐화와 관련된 제품의 EU 시장 내 수입 및 판매를 규제함으로써 전 세계 삼림 벌채를 방지하기 위해 고안된 선구적인 법적 프레임워크입니다. EUDR의 주요 목표는 EU에서 판매되는 상품의 공급망에서 삼림 파괴를 제거하여 전 세계 삼림 파괴에 대한 EU의 기여를 줄이고 지속 가능한 토지 이용 관행을 장려하는 것입니다. 이 규정은 유럽 그린 딜 및 국제 생물 다양성 목표에 부합하는 환경 지속 가능성 및 기후 행동에 대한 EU의 광범위한 노력의 일환입니다. 

법적 프레임워크 및 범위  

EUDR은 삼림 파괴 위험과 밀접한 관련이 있는 광범위한 상품에 적용됩니다. 이러한 상품에는 대두, 팜유, 소고기, 목재, 코코아, 커피 등이 포함됩니다. 또한 가죽, 초콜릿, 가구, 종이와 같은 파생 제품도 포함됩니다. 이 규정의 적용 범위는 EU로 수입되거나 EU 내에서 생산되는 제품까지 확대되어 삼림 파괴와 관련된 모든 상품이 동일한 기준에 따라 면밀히 조사됩니다. 

이 규정에 따르면 이러한 상품의 생산, 무역 또는 수입에 관여하는 기업은 해당 제품이 삼림 벌채를 하지 않았으며 지정된 마감일 이후에 삼림 벌채가 이루어지지 않은 토지에서 공급되었음을 입증해야 합니다. 이는 합법 및 불법 삼림 벌채 모두에 적용되며, 환경 보호에 대한 EU의 엄격한 접근 방식을 반영합니다[2]. 

주요 조항 

EUDR의 주요 조항에는 기업이 공급망에서 삼림 파괴 위험을 평가하고 완화해야 하는 의무 실사가 포함됩니다. 여기에는 상품의 원산지에 대한 자세한 정보 수집, 종합적인 위험 평가, 규정 준수를 위한 조치 이행이 포함됩니다. 또한 기업은 공급망 전반에 걸쳐 상품의 이동을 추적할 수 있는 강력한 추적 시스템을 구축하여 생산 시점부터 EU 시장의 최종 제품까지 투명성을 제공해야 합니다. EUDR을 준수하지 않을 경우 벌금, 상품 몰수, EU 시장 퇴출 등 심각한 처벌을 받을 수 있습니다. 

전반적으로 EUDR은 삼림 벌채 문제를 해결하기 위한 강력한 규제 접근법으로, 기업이 공급망의 환경적 영향에 대한 책임을 지고 전 세계적인 삼림 벌채 퇴치에 기여하도록 강제합니다. 

EUDR이 기업에 주는 시사점 

공급망에 미치는 영향 

유럽연합 삼림 벌채 규정(EUDR)은 글로벌 공급망, 특히 삼림 벌채 위험 지역에서 원료를 조달하는 기업에게 큰 영향을 미칠 것입니다. 이 규정은 EU 시장에 진입하는 모든 상품과 파생 제품은 삼림 벌채를 하지 않아야 하며, 이는 지정된 마감일 이후에 삼림 벌채가 이루어진 토지에서는 원료를 조달할 수 없다는 것을 의미합니다. 이 요건으로 인해 기업은 규정을 준수하기 위해 공급망을 재평가하고, 많은 경우 공급망을 정비해야 합니다. 삼림 벌채 비율이 높은 국가에서 대두, 팜유, 소고기, 목재, 코코아, 커피 등의 원자재를 조달하는 기업은 더욱 엄격한 통제와 투명한 조달 관행을 확립해야 합니다. 이는 공급업체에 대한 면밀한 조사, 소싱 전략의 변화, 삼림 파괴 없는 제품을 보장할 수 있는 신규 또는 다른 공급업체와의 협력 필요성으로 이어질 수 있습니다. 

규정 준수 요구 사항 

EUDR을 준수하기 위해 기업은 엄격한 실사 절차를 이행해야 합니다. 여기에는 사용하는 상품의 원산지에 대한 자세한 정보를 수집 및 확인하고, 위험 평가를 실시하여 삼림 벌채와의 잠재적 연관성을 파악하고, 이러한 위험을 완화하기 위한 적절한 조치를 취하는 것이 포함됩니다. 또한 기업은 공급망에서 완전한 투명성과 추적성을 보장하여 원자재의 출처에서 최종 제품까지의 여정을 추적할 수 있어야 합니다. 또한 EU 당국에 정기적으로 보고하여 실사가 수행되었고 제품이 삼림 벌채를 하지 않았음을 입증하는 것도 규정 준수에 포함됩니다. 이러한 요건의 복잡성으로 인해 기업은 정확한 추적 및 보고를 위해 강력한 데이터 관리 시스템, 제3자 인증, 블록체인과 같은 새로운 기술에 투자해야 합니다. 

도전 과제와 위험 

EUDR을 준수하는 데는 여러 가지 어려움과 위험이 따릅니다. 특히 정교한 규정 준수 시스템을 개발할 리소스가 부족한 중소기업의 경우 실사 프로세스를 구현하는 데 많은 비용이 소요될 수 있습니다. 또한 완전한 추적성 요건으로 인해 기업은 새로운 기준을 충족할 수 없는 오랜 공급업체와의 관계를 단절해야 할 수도 있으므로 공급망에 혼란을 초래할 수 있습니다. 또한, 특히 농업 및 임업과 같은 분야에서는 글로벌 공급망의 복잡성으로 인해 원자재의 원산지를 확인하기가 어려울 수 있습니다. EUDR을 준수하지 않을 경우 벌금, 물품 몰수, EU 시장 퇴출 등 심각한 처벌을 받을 수 있으며, 이는 기업에 상당한 재정적 및 평판적 위험을 초래할 수 있습니다. 

비즈니스를 위한 기회 

이러한 어려움에도 불구하고 EUDR은 기업에게 중요한 기회도 제공합니다. 규정을 성공적으로 준수하는 기업은 지속 가능성 분야의 리더로서 차별화하여 환경에 민감한 소비자와 투자자에게 어필할 수 있습니다. 이를 통해 브랜드 평판을 높이고 새로운 시장을 개척하며 고객 충성도를 높일 수 있습니다. 또한, EUDR에 부합하는 기업은 글로벌 환경 규제가 계속 강화되는 상황에서 앞서 나갈 수 있는 유리한 위치를 선점할 수 있습니다. 지속 가능한 관행을 채택하고 삼림 파괴 없는 공급망을 보장함으로써 기업은 글로벌 환경 목표에 기여하고 미래의 규제 위험을 완화하며 장기적인 가치를 창출할 수 있습니다. 장기적으로 EUDR은 기업이 지속가능성을 핵심 전략에 통합하여 급변하는 글로벌 시장에서 혁신과 회복력을 키우도록 장려합니다. 

EUDR의 환경 및 사회적 영향 

긍정적인 환경적 결과 

유럽연합 삼림 벌채 규제(EUDR)는 삼림 벌채의 근본 원인을 직접적으로 해결함으로써 환경에 상당한 긍정적인 결과를 가져올 것으로 기대됩니다. 가장 주목할 만한 혜택 중 하나는 이 규제로 인해 기업들이 공급망에서 삼림 벌채와 관련된 상품을 제거하도록 강제함에 따라 전 세계 삼림 벌채율이 감소할 것으로 예상되는 것입니다. 이러한 삼림 벌채 감소는 이산화탄소 배출량 감소에 기여하여 기후 변화를 완화하는 데 도움이 될 것입니다. 또한, 산림이 더 이상 파괴되지 않도록 보호함으로써 EUDR은 생물 다양성을 보존하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 산림은 전 세계 육상 생물종의 약 80%의 서식지이며, 이러한 생태계를 보호함으로써 멸종 위기에 처한 생물종을 보호하고 지구 생태계의 건강성을 유지하는 데 도움이 됩니다. 또한 EUDR은 지구의 생명 유지에 필수적인 물 조절, 토양 비옥도, 탄소 격리와 같은 중요한 생태계 서비스의 보전을 지원합니다. 

사회적 영향 

EUDR의 사회적 영향은 특히 삼림 벌채의 영향을 받는 지역에 거주하는 원주민 커뮤니티와 지역 주민들에게도 중요합니다. 이러한 지역사회는 생계, 문화적 관습, 사회적 복지를 위해 숲에 의존하는 경우가 많습니다. 이 규정은 삼림 벌채를 억제함으로써 이러한 인구의 권리와 자원을 보호하고 그들이 의존하는 산림에 계속 접근할 수 있도록 보장합니다. 또한 EUDR은 지속 가능한 토지 이용 관행의 채택을 장려하여 보다 공평하고 탄력적인 지역 경제로 이어질 수 있습니다. 전통 지식과 관행이 산림 보존에 필수적인 토착민에게 이 규정은 그들의 권리를 옹호하고 토지를 보호하려는 전 세계적인 노력에 동참할 수 있는 플랫폼을 제공할 수 있습니다. 

비판 및 우려 사항 

EUDR은 긍정적인 취지에도 불구하고, 특히 개발도상국에 대한 잠재적인 경제적 영향과 관련하여 비판과 우려에 직면해 있습니다. 이들 국가 중 상당수는 팜유, 대두, 소고기와 같은 상품의 수출에 크게 의존하고 있는데, 이러한 상품들은 이제 EUDR에 따라 더 엄격한 규제를 받게 됩니다. 비평가들은 이 규제가 해당 지역의 농부와 노동자들에게 경제적 혼란, 일자리 손실, 소득 감소로 이어져 잠재적으로 빈곤과 불평등을 악화시킬 수 있다고 주장합니다. 또한, 이 규제가 의도치 않게 단속이 취약한 지역으로 삼림 벌채 활동을 밀어붙여 환경 피해를 줄이기보다는 오히려 이주를 유도할 수 있다는 우려도 있습니다. 이러한 우려를 해결하려면 영향을 받는 지역 사회와 국가가 경제적 안정을 해치지 않으면서 보다 지속 가능한 관행으로 전환할 수 있도록 지원하는 조치와 함께 EUDR을 신중하게 이행해야 합니다. 

글로벌 ESG 및 지속가능성 트렌드의 맥락에서 본 EUDR 

ESG 목표와 연계 

유럽연합 삼림 파괴 규정(EUDR)은 점점 더 글로벌 비즈니스 환경을 형성하고 있는 광범위한 환경, 사회, 거버넌스(ESG) 목표와 밀접하게 연계되어 있습니다. 기업이 지속 가능한 관행을 채택하라는 투자자, 소비자, 규제 당국의 압박에 직면하고 있는 가운데, EUDR은 기후 변화와 생물 다양성 손실의 주요 원인인 삼림 벌채를 직접적으로 해결함으로써 환경 지속 가능성을 증진하는 중요한 도구로 활용되고 있습니다. 이 규정은 삼림 벌채 없는 공급망에 대한 엄격한 기준을 시행함으로써 기업이 지구에 미치는 영향을 완화하도록 보장하여 ESG의 환경적 기둥을 지원합니다. 또한, 추적성과 투명성에 대한 EUDR의 강조는 기업이 소싱 관행에서 책임감을 입증하도록 요구하기 때문에 ESG의 거버넌스 측면과도 일치합니다. 또한 이 규정은 특히 삼림 벌채에 취약한 지역의 원주민 커뮤니티와 지역 주민의 권리와 생계를 보호할 수 있는 잠재력을 통해 사회적 지속 가능성에도 영향을 미칩니다. 이러한 방식으로 EUDR은 기업이 ESG 약속을 이행하는 데 도움을 줄 뿐만 아니라 보다 지속 가능하고 책임감 있는 비즈니스 관행으로의 글로벌 전환을 강화합니다. 

다른 규정과의 비교 

EUDR은 미국의 레이시법, 영국의 환경법 등 유사한 규제 및 이니셔티브와 비교할 수 있습니다. 불법 벌목에 대한 보호를 위해 2008년에 개정된 레이시 법은 환경 피해와 관련된 제품의 수입을 막는다는 점에서 EUDR과 유사합니다. 그러나 EUDR은 불법 삼림 벌채뿐만 아니라 합법적이든 불법적이든 모든 형태의 삼림 벌채를 대상으로 하는 더 넓은 범위의 법입니다. 영국 환경법에는 특히 팜유, 대두, 소고기와 같은 상품과 관련된 공급망에서의 삼림 벌채를 방지하기 위한 조항도 포함되어 있습니다. EUDR의 차별점은 광범위한 상품을 포괄하고 더 엄격한 실사 및 추적성 요건을 구현하는 포괄적인 접근 방식입니다. 합법성과 지속 가능성 모두에 초점을 맞춘 EUDR은 다른 환경 거버넌스에 비해 보다 총체적인 접근 방식을 취합니다. 

기업 지속 가능성 전략에서의 역할 

기업의 경우, 진화하는 규제 환경에서 앞서 나가기 위해서는 EUDR 준수를 전반적인 지속가능성 전략에 통합하는 것이 필수적입니다. EUDR에 적극적으로 참여하면 규정을 준수할 수 있을 뿐만 아니라 지속 가능성 분야의 리더로 자리매김하여 평판과 경쟁력을 높일 수 있습니다. 기업은 공급망 관리를 강화하고, 추적성 기술에 투자하고, 지속 가능한 소싱 관행을 보장하기 위해 공급업체와 협력함으로써 EUDR 요건을 ESG 프레임워크에 통합할 수 있습니다. EUDR에 부합함으로써 기업은 리스크를 완화하고 ESG 등급을 개선하며 글로벌 환경 목표에 기여할 수 있습니다. 또한, 기업 지속가능성 전략에 EUDR을 통합하면 향후 규제에 대비하여 급변하는 시장에서 장기적인 회복력과 지속가능성을 강화할 수 있습니다. 

결론 

요약하자면, 유럽연합 삼림 벌채 규정(EUDR)은 삼림 벌채에 맞서 싸우는 전 세계적인 노력의 중요한 단계로, 기업이 공급망의 환경 영향에 대해 책임을 지도록 하는 포괄적인 프레임워크를 제공합니다. 엄격한 실사, 투명성 및 추적성 요건을 시행함으로써 EUDR은 삼림 파괴율을 줄이는 것을 목표로 할 뿐만 아니라 다양한 부문에서 지속 가능한 비즈니스 관행을 장려합니다. 이 규정은 오늘날의 비즈니스 환경에서 환경 관리, 사회적 책임, 거버넌스의 중요성을 강조하는 광범위한 ESG 목표와 긴밀히 연계되어 있습니다. 

미래를 내다볼 때, EUDR은 다른 지역이 따라야 할 선례를 제시함으로써 전 세계적으로 중대한 변화를 주도할 잠재력을 가지고 있습니다. 더 많은 국가가 유사한 규제를 채택함에 따라 글로벌 비즈니스 환경은 더 큰 지속가능성을 향해 계속 진화할 것입니다. 그러나 이는 또한 기업이 새로운 규제 요건에 대한 경계와 적응력을 유지하여 규정을 준수하는 동시에 글로벌 환경 목표에 긍정적으로 기여할 수 있어야 한다는 것을 의미합니다. 

이러한 상황을 고려할 때, 기업은 EUDR 준수를 위한 선제적인 조치를 취하는 것이 필수적입니다. 지속가능성을 기업 운영의 핵심 요소로 받아들임으로써 기업은 위험을 완화하고 처벌을 피할 수 있을 뿐만 아니라 환경과 사회적 의식이 점점 더 중요해지는 시장에서 리더로 자리매김할 수 있습니다. 지금이야말로 비즈니스 관행이 지속 가능하고 삼림 벌채 없는 미래에 기여할 수 있도록 행동해야 할 때입니다. 

 

출처: 

[1] https://www.carbonfootprint.com/deforestation.html 

[2] https://green-business.ec.europa.eu/deforestation-regulation-implementation/scope_en