플라스틱 오염 종식을 위한 법적 구속력 있는 조약 제정을 목표로 한 유엔의 최신 협상은 금요일 제네바에서 합의 없이 체결되어, 참여국 간의 뚜렷한 분열을 드러냈다.

UN 팔레 데 나시옹에서 열린 이 세션에는 183개국에서 온 1,400명의 대표를 포함해 2,600명 이상의 참가자가 모였습니다. 이번 회의는 올해 초 부산에서 시작된 제5차 정부간 협상위원회(INC-5.2)의 연장선을 의미한다.

유엔 환경총회는 플라스틱 생산 및 설계부터 폐기물 관리까지 전 생애 주기를 포괄하는 조약을 수립하는 야심찬 목표로 이 과정을 시작했습니다. 시민사회 단체들은 협상실 밖에서 이 포괄적인 범위를 적극적으로 지지했지만, 협상가들은 논쟁적인 사안에 대해 공통점을 모색하고 있었습니다.

협상의 핵심은 조약이 플라스틱 생산에 제한을 두어야 하는지에 대한 논쟁이었다. 유럽 지도자들과 플라스틱 오염 피해가 가장 심한 국가들을 포함한 100개국 이상의 연합이 생산 상한을 주장했다. 반면, 사우디아라비아와 쿠웨이트 같은 석유화학 생산국들은 생산 통제가 조약 범위 밖에 있다고 주장하며 이 제안을 전면 거부했다. 이 교착 상태는 결국 합의를 막았고, 과정에 명확한 진로를 남겼다.

특히 4개의 소규모 접촉 그룹에서 10일간 치열한 협상이 진행되었으며, 이는 공식 본회의보다 더 유연한 논의를 장려하기 위한 것이었다. 생산 한계선이라는 주요 논쟁점 외에도, 플라스틱 설계 기준, 우려되는 화학물질, 준수 메커니즘 등도 참가자들에 의해 철저히 논의되었습니다. 

많은 노력에도 불구하고 대표들은 중심 분쟁을 해결하지 못했다. 유엔 환경총회 2022년 결의안 5.2에 명시된 더 넓은 목표는 유해 화학물질에 대한 구속력 있는 조치와 무제한 생산 증가를 포함한 플라스틱 오염 억제를 위한 글로벌 조약을 최종 체결하는 것입니다.

유엔환경계획(UNEP) 사무총장 잉거 안데르센은 진전이 없다는 점을 인정하며 다음 회기 날짜는 정해지지 않았지만, "사람들이 조약을 요구하고 있다"며 대중의 행동 압력을 강조했다.

이 결과는 시민사회 단체들로부터 비판을 받았으며, 일부는 교착 상태를 "다자주의에 대한 타격"이라고 비판했다. 교착 상태에 대해 INC 사무국 사무총장 조티 마투르-필립은 "이번 세션이 마무리되면서 앞으로 닥칠 도전에 대한 이해와 이를 해결하기 위한 새롭고 공유된 의지를 가지고 떠납니다. 진보가 이제 우리의 의무가 되어야 한다."

출처:

https://esgnews.com/plastic-treaty-talks-stall-in-geneva-but-countries-commit-to-continue-negotiations/

https://www.theguardian.com/environment/2025/aug/15/plastic-pollution-talks-geneva-treaty