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联合国最新一轮旨在制定具有法律约束力的终止塑料污染条约的谈判于周五在日内瓦达成,但未达成协议,暴露了参与国间的严重分歧。
该会议在联合国国际宫举行,吸引了2600多名参与者,其中包括来自183个国家的1400名代表。这标志着今年早些时候在釜山开始的第五届政府间谈判委员会(INC-5.2)的延续。
联合国环境大会启动了这一进程,目标是建立涵盖塑料整个生命周期的条约,从生产、设计到废弃物管理。虽然民间社会团体积极支持这一涵盖范围的谈判场外,但谈判代表们仍在争论问题上寻求共识。
谈判的核心是关于条约是否应对塑料生产施加限制的辩论。一个由100多个国家组成的联盟,包括欧洲领导人和受塑料污染影响最严重的国家,倡导生产上限。相比之下,沙特阿拉伯和科威特等石化生产国则直接拒绝了该提案,坚称生产管制不在条约范围内。僵局最终阻碍了共识的形成,使得进程没有明确的前进路径。
十天内展开了激烈的谈判,特别是在四个较小的接触小组中,旨在鼓励比正式全体会议更灵活的讨论。除了主要争议点生产帽外,参与者还深入讨论了塑料设计标准、关注化学品及合规机制。
尽管付出了大量努力,代表们仍未能解决核心争议。联合国环境大会2022年第5.2号决议中提出的更广泛目标是最终敲定一项全球条约,遏制塑料污染,并对有毒化学品和不受控制的生产增长采取约束力措施。
联合国环境规划署(UNEP)执行主任英格·安德森承认进展缓慢,表示下届会议尚未确定日期,但强调公众对行动的压力:“人们在要求条约。”
这一结果引发了民间社会组织的批评,有人称僵局是“对多边主义的打击”。谈及僵局,INC秘书处执行秘书乔蒂·马图尔-菲利普表示:“随着本次会议的结束,我们带着对未来挑战的理解,并以新的共同承诺共同应对它们。进步现在必须成为我们的责任。”
来源:
https://www.theguardian.com/environment/2025/aug/15/plastic-pollution-talks-geneva-treaty
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