聯合國塑膠條約談判在深刻分歧中未達成共識而告終

聯合國塑膠條約談判在深刻分歧中未達成共識而告終

作者  
Leo Chu  
- 2025年8月20日

聯合國最新一輪旨在制定具法律約束力的塑膠污染終結條約的談判於週五在日內瓦達成,但未達成協議,暴露出參與國間的尖銳分歧。

該會議於聯合國國際宮舉行,吸引了超過2,600名與會者,其中包括來自183個國家的1,400名代表。這標誌著今年早些時候在釜山開始的第五屆政府間談判委員會(INC-5.2)的延續。

聯合國環境大會啟動此過程,目標是建立涵蓋塑膠整個生命週期的條約,從生產、設計到廢棄物管理。雖然民間社會團體積極支持這種在談判室外的全面範圍,但談判代表則在爭議議題上尋求共識。

談判的核心是關於條約是否應限制塑膠生產的辯論。一個由超過100個國家組成的聯盟,包括歐洲領袖及受塑膠污染影響最嚴重的國家,主張實施生產上限。相較之下,沙烏地阿拉伯和科威特等石化生產國則直接拒絕該提案,堅稱生產管制不在條約範圍內。這場僵局最終阻礙了共識,使進程缺乏明確的前進路徑。

十天內展開了激烈的談判,特別是在四個較小的接觸小組中,旨在鼓勵比正式全體會議更靈活的討論。除了主要爭議點生產蓋外,與會者也深入討論了塑膠設計標準、關注化學品及合規機制。

儘管付出了大量努力,代表們仍無法解決核心爭議。聯合國環境大會2022年第5.2號決議中所述的更廣泛目標,是完成一項全球性條約,以遏制塑膠污染,並對有毒化學品及無節制的生產成長採取具約束力的措施。

聯合國環境規劃署(UNEP)執行董事英格·安德森承認進展緩慢,表示尚未確定下一屆會議日期,但強調公眾壓力:「人民要求簽訂條約。」

這一結果引發公民社會組織的批評,有些人稱僵局是對多邊主義的「打擊」。談及僵局,INC秘書處執行秘書喬蒂·馬圖爾-菲利普表示:「隨著本次會議結束,我們對未來挑戰的理解,並以全新且共同的承諾共同解決這些問題。進步必須成為我們的責任。」

來源:

https://esgnews.com/plastic-treaty-talks-stall-in-geneva-but-countries-commit-to-continue-negotiations/

https://www.theguardian.com/environment/2025/aug/15/plastic-pollution-talks-geneva-treaty

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