据路透社12月2日报道，来自160个国家的2000多名代表在乌拉圭举行的一次会议上结束了全球塑料条约的第一轮谈判，代表们一致同意结束塑料污染，但在是否限制塑料生产、逐步淘汰塑料类型以及统一全球规则等问题上存在分歧。具体而言，由欧盟成员国、瑞士、东道主乌拉圭和加纳等40多个国家组成的 "雄心勃勃联盟"（High Ambition Coalition）的目标是制定一项条约，对塑料的整个生命周期规定具有约束力的全球义务，争取到2040年结束塑料污染。然而，包括美国、卡塔尔和沙特阿拉伯在内的主要石油和天然气生产国希望条约侧重于回收和废物管理，以避免承担遏制生产的责任。  

在乌拉圭举行的这次会议是政府间谈判委员会（INC）计划举行的五次会议中的第一次会议，其目的是在 2024 年底之前就塑料污染问题制定第一份具有法律约束力的协议。INC 协议被认为是自 2015 年《巴黎协定》以来最重要的协议，因为塑料污染对海洋生态系统造成了破坏性影响。此外，根据联合国的数据，到 2050 年，与塑料相关的温室气体排放量预计将达到 65 亿吨。与 "雄心勃勃联盟 "所倡导的基于强制性全球措施的条约不同，美国呼吁制定《巴黎协定》式的条约，允许各个国家制定自己的非约束性塑料污染目标，并向全球机构报告进展情况。批评者警告说，这种做法将破坏条约的有效性，削弱各国应对塑料垃圾的义务。

资料来源

https://www.reuters.com/business/environment/countries-split-plastics-treaty-focus-un-talks-close-2022-12-03/

https://www.reuters.com/business/environment/future-global-treaty-plastics-must-cut-production-ease-pollution-some-states-say-2022-11-29/

https://grist.org/international/the-world-agreed-to-a-global-plastics-treaty-now-comes-the-hard-part/

https://www.jiemian.com/article/8505353.html