据路透社2月16日报道，欧盟已对中国火车制造商青岛四方机车展开反补贴调查，青岛四方机车是中国国有企业中国中车股份有限公司[601766:CH]的子公司。调查针对的是保加利亚与青岛四方机车之间的一份合同，该合同涉及采购 20 辆电动列车，价值约 6.1 亿欧元。作为最有利的竞标者，中国公司的报价比保加利亚铁路部门估算的成本低 46.7%，比最接近的竞争对手的报价低 47.5%。欧盟委员会称，中国政府提供的 17.5 亿欧元补贴使这一异常低价的投标成为可能。欧盟委员会将全面调查青岛四方机车从其母公司获得的外国财政捐款是否属于补贴，是否使其获得了直接或间接的选择性利益，以及是否使其能够提交一份过于有利的标书。

这标志着欧盟《外国补贴条例》（FSR）下的首次调查，该条例于去年 7 月生效，旨在防止外国补贴扭曲单一市场。根据这项新法律，企业在欧盟采购招标中投标时，必须报告其获得的任何国家补贴。该法还将授权欧盟委员会阻止授予合同或接受公司提出的补救措施。欧盟竞争主管玛格丽特-维斯塔格（Margrethe Vestager）表示，欧盟有义务利用该法确保公平竞争。但她澄清说，这些措施并非专门针对中国。去年 12 月，欧盟还对中国电动汽车发起了反补贴调查。

Sources：

https://www.reuters.com/world/europe/eu-investigate-chinese-train-maker-over-its-foreign-subsidy-2024-02-16/

https://www.ft.com/content/6dbc828f-03bc-4418-bbd0-4ff194d3f830

https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3252287/eu-absolutely-willing-use-trade-tools-against-china-fight-unfair-practices-bloc-launches-train-probe

https://www.zaobao.com/news/china/story20240217-1468760