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Seneca ESG
- 2023年9月8日
在欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）和全球报告倡议组织（GRI）最近发表的一份声明中，欧洲财务报告准则（ESRS）和全球报告倡议组织准则（GRI）实现了高度的互操作性。这一积极影响将减轻许多公司的披露负担，因为它们不再需要为两个不同的标准进行报告。
欧洲可持续发展报告准则》（ESRS）由欧洲财务报告咨询委员会（EFRAG）制定，于 2023 年 7 月由欧盟委员会正式通过，该准则规定了企业根据欧盟即将实施的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）报告与可持续发展相关的影响、机遇和风险的规则和要求，预计将于 2024 年 1 月开始实施。[1] 简而言之，CSRD 是对 2014 年《非财务报告指令》（NFRD）的重大更新，将需要提供可持续发展信息披露的公司数量从 12,000 家增加到 50,000 多家。CSRD 为范围内的所有公司提供了报告 E、S 和 G 信息的标准化和强制性方式，旨在提高企业间信息的透明度、可靠性和可比性。[2]
关于 EFRAG
欧洲财务报告咨询组的使命是促进欧洲在财务报告和可持续发展报告方面的利益。它促进企业报告的进步，同时通过 ESRS 向欧盟委员会提供技术指导。欧洲财务报告咨询组重视利益相关者的反馈意见，通过卓越、透明、治理、正当程序和公共责任来确保其合法性。作为欧洲在企业可持续发展报告领域的主要声音之一，EFRAG 希望继续为全球企业报告领域的进步做出贡献，这也是其最近与全球报告倡议组织（GRI）保持一致的原因，GRI 也是全球企业可持续发展报告领域使用的核心通用标准之一。[3]
关于 GRI
如上所述，全球报告倡议组织以提供一套通用的企业可持续发展报告标准和促进全球可持续发展方面一致、透明的交流而著称。全球报告倡议组织在多个地区设有办事处，为全球利益相关者提供支持，并提供全面的可持续发展报告服务，包括为全球报告倡议组织报告人开设的新 ESRS 系列课程。该倡议旨在支持报告者按照 ESRS 监管标准进行监管实践。欧洲财务报告咨询组和全球报告倡议组织将携手合作，进一步发展这两项标准的互操作性，从而支持与其他全球标准的趋同。[3]
实现互操作性
欧洲财务报告咨询小组和全球报告倡议组织发表的联合声明强调了双方在塑造未来可持续发展报告方面的合作承诺。这种合作关系基于一个共同的愿景，即推广一个方便用户、简化的报告系统，以减轻各组织不必要的复杂性。ESRS 1 和 ESRS 2 还允许在可持续发展报告中纳入 GRI 标准的披露内容，从而使 EFRAGS 的 ESRS 符合 GRI 报告的要求。这种灵活性使各实体能够在一份报告中同时按照 ESRS 和 GRI 标准进行无缝报告，从而提高报告效率。
这种互操作性的一个重要方面是定义、概念和披露的一致性，特别是在影响报告方面，这是可持续发展报告的一个核心主题。此外，协调的关键领域之一是要求采用双重重要性方法。
双重重要性法
双重重要性概念承认，从财务和非财务角度来看，风险和机遇都可能是重要的。双重重要性要求企业和金融机构同时考虑其决策对人类、社会和环境的当前影响和负面影响。双重重要性的应用一直是《全球报告倡议》的核心主题，因为它考虑到了多方利益相关者的方法，其中工会和公民社会团体具有重要的影响力。[4]
此外，为符合《企业可持续发展报告指令》（CSRD）（计划于 2024 年 1 月部分应用）的要求，ESRS 和 GRI 都采用了双重实质性方法，认识到不仅要考虑财务实质性，还要考虑更广泛的环境和社会影响实质性。相比之下，气候相关财务披露工作组（TCFD）只考虑财务重要性。这种协调可确保公司在报告其重大影响时不会出现冗余，并能识别与可持续发展相关的风险和机遇。[6]
现有《全球报告倡议》（GRI）报告者易于过渡
这种互操作性的一个显著好处是，现有的 GRI 报告人员可以顺利过渡到 ESRS 框架，这要归功于共享的披露内容和两个标准之间的高度一致。这种一致性大大简化了 ESRS 要求的合规性，减轻了 GRI 报告人员的报告负担。第一套 ESRS 标准已于 10 月底发布，第二套标准（包括 10 个行业标准和中小型企业标准）的制定工作目前正在进行中。此外，全球报告倡议组织致力于继续与欧洲财务报告咨询组（EFRAG）合作，以确保全球报告倡议组织与新的 ESRS 标准保持最佳一致。
此外，全球报告倡议组织还将与欧洲财务报告咨询组合作，为公司提供技术指导，帮助他们了解如何利用现有的基于全球报告倡议组织的报告来满足 ESRS 的要求。这项合作旨在帮助全球报告倡议组织的报告者顺利过渡到 ESRS 框架，并确保公司能够有效利用其全球报告倡议组织的知识和内容来满足 ESRS 的需求。[7]
根据《全球报告倡议组织 1》的定义，按照 ESRS 进行报告的实体也将被视为参照《全球报告倡议组织标准》进行报告。 为了提供清晰度和指导，EFRAG 和《全球报告倡议组织标准》将发布一份全面的 ESRS 披露要求和数据点清单，与《全球报告倡议组织标准》相对应。这份清单将成为企业的宝贵资源，使其在遵守这两项标准的同时，实现简单明了的报告流程。[6]
未来的合作
欧洲财务报告咨询组（EFRAG）和全球报告倡议组织（GRI）认识到继续合作以进一步简化报告流程的重要性。目前，它们正在积极探索为各自的标准开发数字分类法和多标签系统。这种创新方法将使共享的披露内容能够相互参照，从而简化编制者的数字报告体验。
除了 EFRAG 和 GRI 之间的互操作性外，还有可能与其他著名标准实现互操作性。例如，ESRS 和 TCFD 在一般报告和气候相关报告方面有很强的一致性。此外，这两个框架都强调治理、战略、风险管理、衡量标准和目标。不过，必须认识到，ESRS 的范围超出了气候问题，涵盖了更广泛的可持续发展问题。尽管如此，这无疑表明 ESRS 和 TCFD 在共同的领域中具有兼容性，因为它们具有不同的范围，可以满足不同的报告需求。[8]
ESRS 和 ISSB 之间也有互操作的潜力。例如，ESRS 引入了双重重要性概念，而 ISSB 则采用财务重要性或单一重要性方法。不过，这两个标准都强调治理、风险和机遇影响的报告以及对价值链集中度的理解。[8]
总体而言，《全球报告倡议组织》和欧洲财务报告咨询小组的《可持续发展报告准则》之间正在并已经形成了良好的互操作性，这对已经使用《全球报告倡议组织》进行报告的公司来说是件好事。这种富有成效的合作关系证明，双方都坚定地希望继续建立健全的可持续报告标准，以实现欧盟的目标和目的，并在全球范围内实现可持续发展。由于需要发布最终版本，进一步标准的制定工作仍在进行中。
资料来源
[2] https://www.sustainalize.com/news/why-csrd-good-for-business-society/
[3] https://www.globalreporting.org/media/gjsmbi2b/press-release-gri-efrag-joint-statement-v-230901.pdf
[7] https://www.globalreporting.org/media/q10htdar/q-and-a-gri-and-the-esrs.pdf
[8] https://nordesg.de/en/interoperability-of-esrs-gri-tcfd-ifrs/
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