中国银行保险监督管理委员会（简称 "银保监会"）近日发布了《中国银行保险监督管理委员会关于加强银行业金融机构风险管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。 银行业和保险业绿色金融指南 (指导原则》（以下简称《指导原则》）要求银行和保险机构发展绿色金融，更好地协助污染防治，促进碳目标的实现。指南》还强调了金融机构，尤其是保险公司在为绿色经济转型提供更有保障的融资方式方面的重要作用。

本报告将分两部分讨论保险如何为可持续经济做出贡献。第一部分将解释绿色保险的基础及其在中国的发展。第二部分将重点介绍全球绿色保险业及其对中国市场的影响。

绿色保险的基础

保险业的核心业务是了解、管理和承担风险。它赋予企业和个人承担风险的能力，并为他们的有形和无形资产提供经济保护，使其免受可能无法承担的危险。作为风险管理者，保险业通过承担风险和大量投资，为经济的各个部分做出贡献。

绿色保险的概念起源于欧洲和北美的发达市场。除了将环境、社会和公司治理问题纳入承保范围，保险商还希望通过绿色保险产品提供新的解决方案，实现向碳中和经济的过渡。绿色保险的范围和功能可涵盖可再生能源项目、灾难建模、气候适应措施和创新技术解决方案。

从广义上讲，绿色保险主要有三类：环境污染责任保险（EPLI）、巨灾保险和其他创新型绿色保险。环境污染责任险承保被保险人污染其经营场所及其周围环境时，投保公司应承担的罚款和/或环境赔偿。巨灾保险为企业和住宅提供保护，使其免受低概率但高成本事件的影响，包括自然灾害和人为灾害。除 EPLI 和巨灾保险外，创新的绿色保险产品还涵盖不同领域，如绿色交通、绿色建筑和碳相关问题。

中国的绿色保险政策

2007 年，生态环境部与中国银行保险监督管理委员会联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》，在部分高风险行业试点中国环境污染责任保险，标志着建立全国性绿色保险体系的雄心。2016 年，中国人民银行联合其他六家政府机构发布《关于建立绿色金融体系的指导意见》，为中国绿色保险发展定下基调。2018 年，《强制环境责任保险（CEPLI）细则》草案获环保部原则通过，要求属于政府界定的危险废物、化工原料等存在重大环境风险的行业的单位必须购买 CEPLI。2021 年，国务院发布了 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见该报告敦促保险公司改进其定价机制，以更好地反映和考虑可持续性风险。

中国绿色保险市场份额

中国绿色保险市场持续快速发展。据中国保险行业协会（IAC）统计，2018 年至 2020 年，绿色保险累计保费达 45 万亿元人民币。2020 年，全年总保费达到峰值 18.3 万亿元人民币，比 2018 年总保费高出 50%。另一方面，2020 年的总赔偿金额为人民币 214 亿元，同比增长 11.6%。 

作为金融领域的重要投资者，中国保险资金正在扩大绿色投资，支持公用事业、交通运输等行业的绿色经济转型。到2020年，保险公司绿色投资总额达5615亿元人民币，比2018年增加40%。 

中国的绿色保险产品：规模与发展

1.EPLI

环境部报告称，2018 年中国爆发了 286 起环境事件，2021 年增至 412 起。日益严峻的污染挑战促使市场化机制成为政府资源的补充。因此，更多的环保险产品被开发出来并进入市场。一些高污染企业也被要求购买 EPLI。2020 年，中国 EPLI 保费总额为 5.4 万亿元人民币，比 2018 年增加 50%。

2.巨灾保险

中国绿色保险的另一个重要组成部分是巨灾保险，2020 年的总保费为 3,625 亿马币。2016 年，中国政府将其纳入绿色保险发展的范畴，出台了一系列政策，如《中国绿色保险发展纲要》中详述的 第十三个五年计划 中国再保险公司（China RE）成立了巨灾保险研究中心，并每年举办巨灾风险与保险峰会。与此同时，中国的再保险巨头--中国再保险公司（China RE）成立了巨灾保险研究中心，并每年举办巨灾风险与保险峰会。

3.其他创新保险

在 绿色交通此外，保险公司主要为可再生能源或电动汽车以及充电站等相关基础设施开发产品。

在 绿色建筑2020年，绿色建筑保险的总保额将达到1017亿元人民币。中国人民保险公司（PICC）[2328:HK]于 2019 年推出了该险种，承保北京尼东村的升级改造工程。被保险人可以将保险合同作为绿色经营的证明，更容易获得绿色金融支持和证书。例如，2020 年，中国建筑标准设计研究院有限公司朝阳区升级改造项目中的所有建筑都通过绿色建筑保险获得了二星级及以上绿色建筑认证。因此，它激励被保险人达到政策要求的预期绿色运营标准，促进绿色建筑发展。

在 与碳有关的保险该机制保护排放交易市场的投资者免受政治不确定性、价格波动和其他违约风险的影响。这种保险在欧洲市场发展得比较成熟，而中国在过去两年中刚刚启动了几个项目。例如，在 2020 年，上海环境能源交易所（SEEE）与中国太平洋保险（CPIC）[2601:HK] 等中国顶级保险公司共同发起了一项名为 "碳排放权保障计划 "的项目。 碳配额 + 质押 + 保险 (碳配额+质押+保险），目前已为 18 家企业在碳排放市场交易筹集了超过 4300 万元人民币的资金。它承担了企业在碳交易中的风险，并进一步提高了碳资产的流动性。

中国绿色保险市场潜力巨大，政府和保险公司投入了大量资源和精力。然而，与更发达的市场相比，绿色保险在中国仍处于早期阶段。 第二部分 将探索其他全球市场，以了解对中国绿色保险的影响。

资料来源

https://www.cneeex.com/c/2022-05-26/492505.shtml

https://new.qq.com/omn/20210906/20210906A01K7Q00.html

https://home.kpmg/cn/zh/home/insights/2021/08/contribute-to-the-realization-of-the-dual-carbon-goal.html

https://news.bjx.com.cn/html/20211103/1185596.shtml

https://www.dx2025.com/wp-content/uploads/2021/11/zhongan_financial_technology_research_institute.pdf

https://www.mee.gov.cn/gkml/zj/wj/200910/t20091022_172498.htm

http://www.scio.gov.cn/32344/32345/35889/36819/xgzc36825/Document/1555348/1555348.htm

https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201706/t20170609_415774.htm

https://en.ndrc.gov.cn/policies/202105/P020210527785800103339.pdf

http://www.iachina.cn/col/col41/index.html

http://www.gov.cn/xinwen/2021-02/22/content_5588304.htm

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1054663&itemId=928