La Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV) ha pedido a los reguladores que implementen las nuevas normas de presentación de informes ISSB IFRS S1 y S2, en una medida que ha calificado como "un paso importante hacia una información de sostenibilidad consistente, comparable y confiable". La OICV había anunciado a principios de este año su apoyo a la próxima publicación de las normas ISSB con su respaldo también. Además, a principios de 2021, se creó un Grupo de expertos técnicos (GTE) para trabajar en estrecha colaboración con ISSB y evaluar las recomendaciones técnicas, incluida la viabilidad de que se convierta en la norma de presentación de informes internacional de referencia. [1]

 

Esta aprobación se produce después de que la OICV respaldara las Normas de Contabilidad NIIF hace más de 20 años, lo que facilitó su adopción global, en la que confían los inversores en más de 140 jurisdicciones diferentes. Para coincidir con la aprobación de la OICV, la Fundación NIIF ha publicado una hoja de ruta que describe su estrategia para la adopción jurisdiccional y una Guía de Adopción para los reguladores, que estará disponible a finales de 2023. [2]

El camino hacia la implementación

 

En julio de 2023, el Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) dio un paso importante para mejorar la presentación de informes de sostenibilidad a nivel mundial al implementar las NIIF S1 y S2. Esta importante medida fue impulsada por el apoyo de siete partes interesadas, incluida la OICV, y refleja el compromiso del ISSB de abordar la urgente necesidad de divulgaciones de sostenibilidad consistentes y comparables en todo el mundo.

 

Al reconocer las distintas capacidades y preparación de las entidades en las distintas regiones, la ISSB hizo especial hincapié en cuestiones de proporcionalidad y escalabilidad durante la formulación e implementación de las NIIF S1 y S2. Estas normas han sido diseñadas, en última instancia, para adaptarse al panorama diverso de la presentación de informes, asegurando que las entidades de todos los tamaños y tipos puedan aplicar los requisitos de manera eficaz. [3]

 

Uno de los principales objetivos de la introducción de las NIIF S1 y S2 es la transición de la información relacionada con la sostenibilidad desde numerosos marcos a una base de información global unificada. Un error común con respecto a la ESG es que se trata de una definición única para todos, sin embargo, este no es el caso y la importancia de las NIIF S1 y S2 para mejorar la estandarización ESG es uno de los desafíos clave que se avecinan. Se espera que esta medida elimine la complejidad y la fragmentación en las prácticas de presentación de informes, lo que conducirá a un enfoque más simplificado y coherente para la divulgación de datos relacionados con la sostenibilidad. El ISSB también tiene como objetivo crear un campo de juego nivelado para las empresas y facilitar la comparabilidad de la información de sostenibilidad, lo que permite a los inversores tomar decisiones mejor informadas basadas en datos estandarizados.

 

La implementación de las NIIF S1 y S2 responde a la creciente demanda de los inversores de una mayor transparencia en cuestiones relacionadas con la sostenibilidad. Al adoptar estas normas, las empresas pueden proporcionar información completa y fiable sobre su desempeño (ESG), lo que permite a los inversores obtener una visión más profunda de los riesgos y las oportunidades que presentan los factores de sostenibilidad.

La transición a las nuevas normas de presentación de informes de sostenibilidad presenta desafíos en materia de gestión del cambio, pero la ISSB se dedica a equilibrar las necesidades de los preparadores y las demandas de los inversores. Mediante la participación de las partes interesadas y la retroalimentación constante, la ISSB se esfuerza por lograr una implementación fluida con los máximos beneficios. [3]

 

Por supuesto, las ventajas de implementar las NIIF S1 y S2 son amplias y de largo alcance, entre ellas, una menor complejidad, la armonización y una mejor toma de decisiones para los inversores y las empresas por igual. Sin embargo, la clave reside en la adopción regulatoria exitosa. En ese caso, la ISSB colaborará con los reguladores, brindándoles la orientación y el apoyo necesarios.

La estrategia para apoyar la implementación.

 

En respuesta a los comentarios de los borradores de exposición, la ISSB ha reconocido las diversas necesidades de los preparadores que operan en diversos entornos regulatorios y económicos. Para facilitar la implementación de las NIIF S1 y S2, que incluyen disposiciones para empresas con capacidades limitadas o en economías emergentes, la Fundación IFRS y la ISSB han adoptado una estrategia integral. Esta estrategia involucra cuatro áreas clave:

 

(a) Incorporar mecanismos de proporcionalidad y escalabilidad en las normas.

(b) Proporcionar un alivio transitorio de ciertos requisitos de divulgación tras la solicitud inicial.

(c) Establecer un programa de desarrollo de capacidades para ofrecer apoyo técnico a los reguladores y mejorar las capacidades de los preparadores y las partes interesadas.

(d) Elaborar una Guía de Adopción que ayude a los reguladores a implementar las normas con parámetros de escalamiento y de implementación gradual específicos para cada jurisdicción. La Guía de Adopción también tiene como objetivo asegurar la coherencia y comparabilidad entre jurisdicciones en la implementación de las Normas ISSB. [3]

 

Proporcionalidad en las NIIF S1 y NIIF S2

 

El último componente clave de la hoja de ruta para la adopción de las normas NIIF S1 y S2 implica abordar la proporcionalidad. La ISSB ha buscado abordar la proporcionalidad y apoyar a los preparadores. Las Normas incluyen orientación y ejemplos ilustrativos para ayudar a la implementación. Estos mecanismos son particularmente beneficiosos para los preparadores más pequeños que pueden enfrentar desafíos para cumplir con los requisitos de divulgación debido a recursos limitados, costos de implementación o dificultad para obtener experiencia.

 

El concepto de “información razonable y justificable que esté disponible en la fecha de presentación sin un costo o esfuerzo excesivo” se introduce para orientar a los preparadores en áreas inciertas, sugiriendo que consideren la información razonablemente disponible sin búsquedas adicionales innecesarias. El concepto de “costo o esfuerzo excesivo” garantiza que los requisitos sean proporcionales a las circunstancias de las entidades. Se puede proporcionar orientación adicional para apoyar la aplicación de estos conceptos y promover una implementación consistente. Además, el concepto de “las habilidades, capacidades y recursos disponibles para la entidad” permite enfoques cualitativos en ciertos casos, ofreciendo alivio al mismo tiempo que proporciona información valiosa para los inversores. [4]

 

A medida que avanza el trabajo sobre la Guía de Adopción, se hace evidente la dedicación de la Fundación IFRS y la ISSB a la inclusión y la capacidad de respuesta a las necesidades del mercado. Con la finalización de la Guía de Adopción prevista para antes de finales de 2023, el seguimiento y la evaluación continuos de materiales de apoyo adicionales por parte de la ISSB mejorarán aún más la implementación exitosa de estas normas en diversas jurisdicciones. Además, estos avances significan un paso importante hacia la armonización de las normas de información financiera y proporcionan una base sólida para tomar decisiones de inversión más informadas y un panorama financiero global más resiliente. [4] [5]

 

Fuentes

https://www.esgtoday.com/iosco-calls-on-regulators-to-incorporate-new-ifrs-sustainability-reporting-standards/

https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/07/issb-standards-endorsed-by-iosco/

https://www.ifrs.org/supporting-implementation/supporting-materials-for-ifrs-sustainability-disclosure-standards/cover-note-adoption-guide-overview/

https://www.iosco.org/news/pdf/IOSCONEWS703.pdf

https://www.ipe.com/news/iosco-endorses-issb-standards/10068004.article