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Seneca ESG
- 2022年4月28日
世界中の多くの企業が非財務情報開示のためにESG基準を採用する中、中国企業は質の高いESGデータへの需要が高まる市場で競争するため、追いつく必要性に迫られている。GRIやSASBなど、世界的に認知され、最も普及している基準の多くは、欧米の状況下で開発されたものである。より多くの中国企業がESG開示に参加するにつれ、中国のビジネスと規制環境に適合したESG基準の必要性が明らかになりました。中国のESGエコシステムを強化し、国内企業向けに現地に適合したフレームワークを提供するため、中国企業改革発展協会（CERDS）は、中国の主要研究機関や企業の専門家とともにプロジェクトを立ち上げ、ESG基準を作成した。 企業のESG情報開示ガイダンス (以下「ガイダンス」という。）ガイダンスは2022年4月16日に正式に発表され、2022年6月1日に発効する。
本ガイダンスの発表は、中国で初めて策定された企業のESG開示基準であり、中国のESG発展における画期的な出来事である。本レポートでは、ガイダンスの内容を見て、中国の文脈におけるESGの解釈を理解する。
ガイダンスにおけるESG指標
ガイダンスでは、環境、社会、ガバナンスの3つの一次指標の下に、35の三次指標と10の二次指標にまたがる計118の指標が挙げられている。ガイダンスの指標の概要を以下に示す。
環境指標に関して、ガイダンスは、温室効果ガスの排出量や排水・排ガス汚染物質の排出量など、具体的な定量データの開示を要求している。これは、環境報告に取り組んだことのない企業にとっては困難なことであり、専門の環境モニタリングやデータ追跡機関からの支援が必要になるかもしれない。ガイダンスはまた、スコープ1、2、3の温室効果ガス排出量の開示を要求している。つまり、操業や電力消費による排出量だけでなく、製品の使用、上流・下流の輸送・流通、サプライチェーンからの排出など、企業のバリューチェーン全体から生じる排出量も評価するよう求めている。社会的指標については、従業員へのメンタルヘルス支援、昇進評価制度、サプライヤーのESGパフォーマンスについて、定性的・定量的な記述がガイダンスの注目点として挙げられている。ガバナンスについては、個人情報保護法やデータセキュリティ法などの国内法に言及し、規制遵守に重きを置いている。また、リスク管理の指標には、気候変動による物理的リスクと過渡的リスク、デジタル変革リスクの両方が含まれている。
ガイダンスは、中国の全業種を対象とした一般的な枠組みを意図しており、報告企業の特性に関する指定はない。企業は1年ごと、またはどのようなサイクルでも開示することができる。最終的な成果物は、規制機関、投資家、第三者格付け機関、メディア、一般大衆、そして報告企業自身が参照できる公式のESG報告書でなければならない。
中国の状況への適応
ガイダンスは国際的なベストプラクティスからヒントを得ているが、中国の労働法、環境保護法、生産安全法など、ESG問題に関連する中国の最新の既存の基準、法律、規制を大いに参考にしている。さらに、本ガイダンス内の定義は、中国の公式な国家規格、すなわちそれぞれ必須規格と推奨規格を意味するGB規格とGB/T規格から採用されています。ISO規格は、気候変動への適応に関するISO 14090:2019やコンプライアンス管理システムに関するISO 37301:2021など、中国規格に残るギャップを埋めるために参照されている。その結果、最終的な成果物は、中国の既存の規制枠組みと首尾一貫した一連のESG指標となった。
グローバルに適用されているESGフレームワークと比較すると、本ガイダンスでは、中国のコンテクストにおけるESG課題に対する追加や調整が顕著である。例えば、「従業員保護」の社会的指標は、従業員が中国の公営企業における労働組織の一形態である労働者会議（职工代表大会）に参加する機会や、中国の社会福祉制度におけるユニークな特徴である社会保障（社保）や住宅積立金（公积金）の受給資格を評価するものである。ガイダンスのもうひとつの地域的特徴は、「社会」の主要指標に「民生義務」が含まれていることで、報告企業の慈善活動、国家命令への対応、公的危機下での行動を評価している。より具体的には、Civil Duty指標は、農村の活性化、イノベーションの発展、共同繁栄のような中国の国家戦略に対する企業の対応を評価するものである。従って、本ガイダンスは、中国の社会構造の一部としての中国企業の不可欠な役割と、中国の国家発展ニーズへの対応における企業の責任と動機を認識することにより、他のグローバルスタンダードとは異なっている。
要するに、ESG開示は、ESG課題に関する企業の潜在的な財務的影響や価値を評価するために一般的に行われるものであるが、企業にとっては、現在のパフォーマンスと、環境に配慮し、社会的責任を果たし、適切に管理された企業に対する社会的期待とのギャップを理解するための有益な訓練にもなるはずである。このガイダンスは、中国企業にとって、馴染みのある言語でこのギャップを探る機会を提供するものである。中国企業がESG情報開示において、国際的なESG基準と現地で開発されたガイダンスの両方を試し始め、フィードバックを提供するにつれ、彼らのフィードバックは、中国のESG発展と世界のESG発展とのつながりを促進し続け、中国企業とグローバル市場との間に、より多くの整合性の機会を開くことになるでしょう。
情報源
企業ESG情報開示ガイダンス (T/CERDS 2-2022)
https://www.cerds.cn/site/content/8237.html
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