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Seneca ESG
- 2022年4月28日
随着全球越来越多的企业采用ESG标准进行非财务信息披露，中国企业在市场竞争中对高质量ESG数据的需求也日益高涨，亟需迎头赶上。全球报告倡议组织（GRI）和美国会计准则委员会（SASB）等许多全球公认和最流行的标准都是在西方背景下制定的。随着越来越多的中国企业参与 ESG 披露，显然需要一个更符合中国商业和监管环境的 ESG 标准。为了加强中国的环境、社会和公司治理生态系统，并为国内企业提供一个适合本地情况的框架，中国企业改革与发展研究会（CERDS）与来自中国领先研究机构和企业的专家共同发起了这一项目，创建了《中国企业环境、社会和公司治理标准》。 企业环境、社会和治理信息披露指南 (企业ESG披露指南》，以下简称《指南》）。指南》于 2022 年 4 月 16 日正式发布，将于 2022 年 6 月 1 日生效。
指导意见》的发布是中国环境、社会和公司治理发展的一个里程碑，因为它是首个由中国本土制定的企业环境、社会和公司治理信息披露标准。本报告将介绍《指导意见》的内容，并理解其在中国背景下对 ESG 的诠释。
指导意见》中的 ESG 指标
指南》共列出 118 个衡量标准，涵盖环境、社会和治理 3 个一级指标下的 35 个三级指标和 10 个二级指标。下文概述了《指导意见》中的衡量标准。
在环境指标方面，《指南》要求披露具体的量化数据，如温室气体排放清单和废水废气污染物排放清单。这对于以前没有参与过环境报告的公司来说可能具有挑战性，需要专业环境监测和数据跟踪机构的协助。指南》还要求披露范围 1、2 和 3 的温室气体排放，这意味着它要求公司不仅要评估运营和电力消耗产生的排放，还要评估整个企业价值链产生的排放，如产品使用、上下游运输和分销以及供应链排放。在社会指标方面，《指南》中值得注意的亮点包括对员工心理健康援助、晋升评估体系以及供应商的 ESG 表现的定性和定量描述。在治理方面，《指导意见》重点强调了监管合规性，并参考了《个人信息保护法》和《数据安全法》等国家法律。此外，《指南》还将气候变化带来的物理风险和过渡风险以及数字化转型风险纳入风险管理指标。
指导意见》是一个适用于中国所有行业的总体框架，对报告企业的特点没有具体规定。企业可以按年度或其认为合适的周期进行披露。最终成果应是一份正式的环境、社会和公司治理报告，供监管机构、投资者、第三方评级机构、媒体、公众和报告企业本身参考。
适应中国国情
指导意见》在借鉴国际最佳实践的同时，还大量参考了与环境、社会和公司治理问题相关的中国现行最新标准、法律和法规，如中国的劳动法、环境保护法和安全生产法等。此外，《指南》中的定义也采用了中国的官方国家标准，即 GB 和 GB/T 标准，分别代表强制性标准和推荐性标准。此外，《指南》还参考了国际标准化组织的标准，以填补中国标准中的其余空白，即关于适应气候变化的 ISO 14090:2019 和关于合规管理体系的 ISO 37301:2021。因此，最终形成了一套与中国现有监管框架相一致的 ESG 指标。
与全球适用的 ESG 框架相比，《指导意见》明显针对中国的 ESG 问题进行了补充和调整。例如，"职工保障 "这一社会指标评估了中国公有制企业中职工参加职工代表大会这一劳动组织形式的机会，以及中国社会福利制度中特有的社会保障（社保）和住房公积金的权利。指导意见》的另一个地方特色是在 "社会 "一级指标中加入了 "公民责任"，以评估报告公司的慈善活动、响应国家指令以及在公共危机下的行动。更具体地说，"公民责任 "指标评估的是企业对中国国家战略（如乡村振兴、创新发展和共同富裕）的响应。因此，《指南》有别于其他全球标准，它承认中国企业作为中国社会结构的一部分所发挥的不可或缺的作用，以及它们响应中国国家发展需求的责任和动机。
从本质上讲，ESG信息披露通常是为了评估企业在ESG问题上的潜在财务影响和价值，同时也是企业了解其当前表现与公众对积极环保、有社会责任感和治理良好的企业的期望之间的差距的有益尝试。指导意见》为中国企业提供了一个用自己熟悉的语言探讨这一差距的机会。随着中国企业开始在其ESG披露中尝试使用国际ESG标准和本土制定的《指导意见》并提供反馈，他们的反馈将继续促进中国ESG发展与世界其他地区的联系，为中国企业与全球市场接轨提供更多机会。
资料来源
企业环境、社会和治理信息披露指南》（T/CERDS 2-2022）
https://www.cerds.cn/site/content/8237.html
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