China Releases Stricter Plastic Restrictions, Creating Opportunities for Substitute Industries

2019 年中国塑料制品产量达 8184 万吨，同比增长 3.91%。我国塑料制品需求量占据全球需求量的四分之一，塑料制品销售量累计达到 7699 万吨。中国塑料加工工业协会（CPPIA）估计，全国塑料袋的日消费量约为 30 亿袋，而到 2019 年，塑料袋的年消费量超过 400 万吨。

中国有关部门加强规定，进一步遏制塑料制品的使用

2020 年，中国相关部门发布了多个限制塑料制品的文件：

1.2020 年 1 月，国家发改委和生态环境部发布了进一步加强我国塑料污染控制的总体指导意见。

2.2020 年 7 月，国家发改委、经济部等七部门发布通知，推进省级实施方案。

3.2020 年 8 月，商务部（MOFCOM）分阶段推出了限制并最终禁止塑料产品的目标。

备注

1.该图表合并了 1 月份和 8 月份文件中列出的目标。

2.城市地区或建成区是指公共设施完备的人类居住区。中国将其用于城市化的识别和统计。

2020 年，北京、上海、江西、四川、河南、福建、云南、河北、浙江、海南等多个地方政府响应国家号召，出台了塑料污染治理政策。例如，自 2021 年 1 月 1 日起，上海越来越多的大卖场开始为不自带购物袋的消费者提供收费的无纺布袋，而便利店连锁运营商全家和劳森 [2651:JP] 等更多的商店也已改用可降解塑料袋。值得注意的是，作为国家生态文明试验区之一，海南从去年 8 月开始分阶段禁用塑料制品，并从 2020 年 12 月 1 日起全面禁用一次性塑料制品。

目前，可降解塑料和象牙板是一次性塑料的两大主要替代品

可降解塑料

聚乳酸（PLA）和 PBAT 是制造可降解塑料的两种前景看好的原材料。这类可降解塑料材料的主要问题是成本高于普通塑料材料，平均售价是传统塑料的 1.5 至 4 倍。随着新措施的推出，由于产量短缺和需求增加，PBAT 和 PLA 的价格都在上涨。国家商报》援引业内人士的话称，目前国内 PBAT 和 PLA 的市场价格分别为每吨 20000-25000 元和 25000-33000 元。相比之下，2020 年聚乳酸的价格约为 20,000 元人民币。

因此，可降解塑料行业一些主要企业的库存出现大幅增长：

备注

1. 增长率分别按截至 2021 年 1 月 12 日的 2020 年和 2021 年全年计算，收盘价为 2021 年 1 月 12 日。

2. 金丹乳酸股价飙升的另一个原因是，该公司于 2020 年 4 月刚刚在深圳证券交易所上市。

目前，我国降解塑料产能和消费量均较低。2019 年，中国降解塑料产能为 71.5 万吨，增长率为 9.66%，而全球降解塑料产能共计 108 万吨。中国大部分降解塑料产品用于出口。具体而言，根据多方消息，中国 PBAT 的年生产能力在 15 万吨至 22 万吨之间，年产量为 12 万吨。2022 年，全国 PBAT 产能有望达到 40 万吨。在世界范围内，PLA 还处于发展初期，即目前产能较低。在中国，2019 年这一数字约为 8.5 万吨，其中金发科技的 PLA 产能为 7.1 万吨。

2020 年前三季度，中国新注册塑料企业数量为 56.8 万家，同比增长 35.2%，总数达到 311 万家。此外，2020 年新增可降解材料企业近 2300 家，同比增加 38%。同时，现有企业在未来五年将扩大可降解塑料的产能，总计将增加至少 441 万吨，其中聚乳酸 160 万吨，PBAT 227 万吨。预计到 2025 年，降解塑料的需求量将在 250 万吨至 350 万吨之间，到 2030 年将达到 428 万吨，但这取决于相关政策的实施和出台。

象牙板

象牙板是一种硬纸材料，可用于包装药品、日用品、零食、烟草、食品和饮料。这种材料被广泛用于制作食品盒、杯子、吸管等，在大型超市、肯德基和麦当劳[MCD:US]等快餐店中使用。限塑令发布后，中国的疫情有所缓解，象牙板的价格从 2020 年 8 月开始上涨。到去年 12 月，价格上涨了约 1600 元/吨，达到 6800 至 7200 元/吨，同比涨幅超过 201TP3。

与此同时，国内主要象牙板生产商的股价也在不断上涨。据纸业网报道，按照2019年的产能计算，该行业的四大龙头企业分别是亚洲浆纸业（APP）、山东博汇纸业[600966:CH]、晨鸣纸业[1812:HK]和山东太阳纸业[002078:CH]，贡献了全国象牙板总产量的80%。此外，APP 在 2020 年以 36.7 亿元收购博汇纸业，从而成为象牙板行业的巨头，根据 2019 年的数据，两家公司共同占据了国内产能的半壁江山。

2020 年第三和第四季度以及 2021 年 1 月 1 日至 12 日，三家上市公司的股价增长率和收盘价如下：

2019 年中国象牙板产能为 1092 万吨，而需求量仅为 792 万吨，同比增长 13%。援引业内人士的话称，国内象牙板月产量一直稳定在 100 万吨，由于限塑政策导致需求增加，预计国内象牙板月产量还将上升。此外，据《全国商报》报道，未来三到五年，象牙板的新增产能将达到1000万吨，首批420万吨将于21年第四季度投放市场。然而，象牙板的价格和产量也受限于其原材料--木浆，据《智通财经》报道，其中 65% 是进口的。有鉴于此，一些造纸企业也开始投资这一上游产业。例如，太阳纸业正在广西建设木浆纸一体化项目，一期工程预计将于 2021 年 9 月投产。

资料来源

http://www.xinhuanet.com/2020-09/19/c_1126513230.htm

https://news.cctv.com/2020/09/01/ARTI1on3BqGiBvqN8rNCTrTL200901.shtml

http://www.nbd.com.cn/articles/2021-01-08/1592155.html

http://www.xinhuanet.com/local/2020-12/01/c_1126807181.htm

http://www.paper.com.cn/news/daynews/2020/200603100819213113.htm

https://www.sohu.com/a/415528191_198937

https://www.zhitongcaijing.com/content/detail/369645.html

https://finance.sina.cn/2020-11-25/detail-iiznezxs3632640.d.html

http://www.paper.com.cn/news/daynews/2020/200807091912933982.htm

http://news.xinhua08.com/a/20201125/1965153.shtml

http://www.chinacace.org/news/view?id=11632