拥有超过 10 亿美元资产的投资者共同致信国际财务报告准则基金会的国际可持续发展准则委员会（ISSB），要求优先考虑涵盖人力资本和人权的全球报告准则。

 

ISSB 于 2021 年 11 月在缔约方大会 (COP) 第 26 届气候大会上成立，其目标是制定自己的《国际财务报告准则》可持续性披露，旨在制定自己的标准，使人们对可持续性的影响有一致的理解。ISSB 的首个气候和可持续性标准于 2023 年 6 月发布，名为《国际财务报告准则 S1 一般要求》和《国际财务报告准则 S2 气候相关披露》。

 

ISSB 在发布其最新报告后，发起了信息征集 (RFI)，就其下一个两年期工作计划的优先事项征集反馈意见，并概述了四个潜在项目，包括生物多样性、生态系统和生态系统服务、人力资本、人权，以及将可持续性信息纳入财务报告的研究项目。[1]

 

信中指出，投资者要求获得更多更高质量的劳动力数据，并希望投资于价值链中侵犯人权行为减少的企业。这部分是由于在 Covid-19 封锁期间发现的侵犯人权行为，以及对更好的工人保护和待遇的需求。

 

此外，投资者在信中还呼吁考虑将人权、人力资本和社会价值归为一类。这样做的目的是鼓励企业将其人权问题一并报告，并促使企业采取更多的联合战略来应对挑战。[2]

 

Covid-19 大流行无疑暴露了人权保护和日常生活各个方面所面临的许多重大挑战。例如，全球对 Covid-19 应对措施的关注导致忽视或减少了对当前人权问题的关注，特别是非正式社区的人权问题。

缺乏稳定的电力和互联网也影响了底层社区完全接受旨在防止在工作场所发生不必要接触的混合和远程工作的能力。数字接入方面的这种差异以及与在线活动相关的其他潜在风险，意味着一些人可以顺利过渡和适应在线工作，而另一些人则完全丧失了带来收入的能力。[3] [4]

 

信中的签名者包括 EQ Investors、Partners Capital LLP 和 Montanaro Asset Management 等多家知名企业。其中，罗贝科资产管理公司（Robeco Asset Management）在数字不平等问题上非常有发言权，是《致 ISSB 的信》的忠实支持者。在数字权利问题上，Robeco 着重强调了健康数据的敏感性和数据保护的必要性。虽然跟踪健康数据可以帮助当局应对疾病爆发，但对个人数据的不当处理会导致不信任，并减少数字健康工具的使用。危机期间加强监控的可能性也被提及，中国和俄罗斯的面部识别等例子引起了人们对隐私的担忧，反而成为识别政治对手的威慑因素。Robeco 指出，这种做法可能会侵犯基本的隐私权，却不会带来实质性的好处。[5]

 

信中指出，由于缺乏一个考虑到人权和资本各个方面的良好监管框架，ISSB 的新资源 "来得不够快"。暴露于数据隐私、网络安全或人工智能的社会影响等问题会严重影响企业形象，因此，在全面标准支持下的良好管理可以让公司脱颖而出。[5]

 

信中强调没有将人权和资本权利结合起来，这对 ISSB 披露标准的完整性构成了风险。投资者迫切需要一个统一的社会披露框架，涵盖人权和资本权利的各个方面。为满足这一需求，信中建议 ISSB 开展一个联合研究项目，向市场阐明如何从整体上考虑和披露人力资本和人权信息。

 

另一个例子是，随着人权和资本权利在财务上的重要性日益明朗，投资者必须能够透明地获取企业提供的全面、可比的社会数据，以帮助做出更好的决策。例如，人权风险问题并不总是被认为不那么重要。在工作场所，虽然有相关标准，但往往仅限于强制性要求，如专门的人权尽职调查培训。

 

此外，在考虑公司的价值链时，必须考虑所有供应商层面的人权和资本权利。在航空航天等供应商密集型行业，与供应商保持密切关系并充分了解任何组件的来源至关重要。这意味着要深入供应链，评估部件的原材料是如何提取的，以及在此过程中工人的待遇如何。

 

ISSB 有必要制定一个涵盖人权和人力资本的简明 ESG 披露标准。信中强调了接受问责、采用双重重要性方法和提高基本人权法规标准的必要性。这不仅涉及重大的商业风险，还涉及关系到所有利益相关者的人权风险。据估计，全球最大的公司中有一半无法证明它们是否符合联合国的人权要求，这表明 ISSB 有必要优先推出其下一个标准。[6]

 

资料来源

1.  https://www.esgtoday.com/investors-urge-issb-to-develop-reporting-standard-for-human-rights-and-human-capital/
2. https://www.edie.net/investment-giants-press-for-new-global-disclosure-standards-on-human-rights/
3. https://www.ohchr.org/sites/default/files/DefendingRightsinthetimeofCovid-19.pdf
4. https://www.worldbank.org/en/publication/human-capital/publication/collapse-recovery-how-covid-19-eroded-human-capital-and-what-to-do-about-it
5. https://www.robeco.com/en-int/insights/2020/05/si-opener-protecting-digital-human-rights-in-the-post-covid-19-era
6. 报告显示半数企业无法证明它们在保护人权 edie