随着商业环境的不断快速发展，与环境、社会和治理（ESG）相关的要素对企业运营和战略规划越来越重要。随着强调可持续和负责任的企业行为的社会价值观不断变化，监管机构已经建立起来，以执行可持续发展报告并使其规范化。  

欧洲联盟是这一演变的先锋，发起了两项主要倡议：欧盟 企业可持续发展报告指令 (CSRD) 和欧洲可持续发展报告标准 (ESRS)。这些举措有助于欧盟努力改进其成员国的可持续发展报告实践。尽管 CSRD 和 ESRS 相互关联，但它们在更广泛的企业可持续发展透明度框架内各自发挥着独特的作用。  

在下面的分析中，我们将探讨欧盟可持续发展蓝图的这两个基本要素，重点是它们的目标、影响以及 CSRD 和 ESRS 之间的主要区别。 

什么是 ESRS？ 

欧洲可持续发展报告标准 (ESRS) 是由欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）制定的一套标准[2]。这些准则旨在提供详细指导，说明公司需要披露哪些有关其可持续发展绩效的信息。欧洲可持续发展报告准则》的目标是统一欧盟各国的可持续发展报告，使利益相关者更容易比较和评估不同公司的可持续发展实践。 

ESRS 涵盖广泛的主题，包括环境、社会和治理 (ESG) 因素。这种全面的方法可确保公司运营的各个方面及其对环境和社会的影响都得到透明的报告。ESRS 与全球可持续发展标准保持一致，例如由联合国环境规划署（UNEP）制定的标准。 全球报告倡议组织（GRI） 和 气候相关财务披露工作组 (TCFD). 

什么是 CSRD？ 

企业可持续发展报告指令 (CSRD) CSRD 是欧盟推出的一个监管框架，旨在加强和扩展现有的《非财务报告指令》（NFRD）[1]。CSRD 旨在提高公司披露的可持续发展信息的一致性、可比性和可靠性。 

CSRD 要求包括上市公司、大型非上市公司和中小型企业（SME）在内的更多公司遵守更加严格和标准化的报告要求。该指令确保以更有条理、更易获取的方式报告可持续发展信息，从而提高提供给投资者、消费者和其他利益相关者的数据质量。 

ESRS 和 CSRD 的主要区别 

虽然 ESRS 和 CSRD 关系密切，但它们的目的不同，特点各异： 

1/ 性质和范围: 

• ESRS:这些是详细的报告标准，为公司需要披露哪些可持续发展信息提供了具体指导。 
• CSRD:这是一项指令，规定了可持续发展报告的监管框架和法律要求，规定了哪些公司需要报告以及报告的内容。

2/ 目的: 

• ESRS:重点是使可持续发展报告的内容和格式标准化，以确保一致性和可比性。 
• CSRD:旨在扩大被要求报告可持续发展情况的公司范围，并确保报告信息的可靠性和透明度。 

3/ 申请: 

• ESRS:适用于欧盟境内属于 CSRD 报告范围的公司，为其提供如何报告的指导。 
• CSRD:适用范围：适用于更广泛的公司，包括以前未被 NFRD 涵盖的公司，并强制遵守新的报告要求。 

ESRS 和 CSRD 如何协同工作？ 

可持续发展报告准则》（ESRS）和《可持续发展报告标准》（CSRD）旨在协同工作，在欧盟建立一个强大的可持续发展报告生态系统。CSRD 制定了法律框架和广泛的报告要求，而 ESRS 则提供了公司为遵守 CSRD 而必须遵循的详细标准。 

例如，受 CSRD 监管的公司需要遵守指令规定的报告要求。为确保其报告符合这些要求，公司将遵循 ESRS 提供的指导原则。这种综合方法可确保可持续发展报告既全面又可在不同组织之间进行比较。 

下一步是什么？对企业的影响 

	第一个财政年度	首次申报年份
受 NFRD 约束的大公司	2024	2025
不受 NFRD 限制的大公司	2025	2026
中小型企业	2026	2027
非欧盟公司	2028	2029

自 2024 财年起，所有以前与 NFRD 保持一致的公司都必须采用 ESRS 报告协议，并在 2025 年之前提交首批报告。对于不在 NFRD 职责范围内的大型企业，将在 2025 财年开始向 ESRS 过渡，并计划于 2026 年向欧盟 CSRD 提交首次报告。  

此外，在欧盟境内经营的中小型企业（包括上市和非上市企业）将于 2027 年开始其报告之旅，会计年度为 2026 年。这一过渡的最后阶段适用于在欧盟境内年收入超过 1.5 亿欧元并在欧盟设有分支机构且收入超过 4000 万欧元的非欧盟企业。预计到 2029 年，这批企业将遵守新的报告协议。 

CSRD 的引入和 ESRS 的发展对在欧盟运营的企业具有重大影响： 

• 增加报告要求:将有更多的公司被要求报告其可持续发展实践，所需信息的深度和广度也将增加。 
• 标准化:公司将需要采用标准化的报告做法，这将有助于更好地进行跨行业比较和设定基准。 
• 提高透明度:利益相关者，包括投资者、消费者和监管者，将获得更可靠、更可比的可持续发展信息。 
• 合规性:公司需要确保同时遵守 CSRD 要求和 ESRS 指南，以避免法律和声誉风险。 

结论 

CSRD 和 ESRS 是欧盟向可持续企业环境过渡的重要里程碑。通过规范报告实践和提高所披露信息的质量，这些倡议为利益相关者提供了必要的洞察力，使他们能够做出明智的决策、实施积极的变革，并为实现更公平、更绿色的未来做出贡献。当企业与这些框架保持一致时，它们不仅遵守了监管标准，还确立了自己在可持续发展领域的领先地位，展示了自信和有目的地应对错综复杂的环境、社会和治理因素的能力。 

参考资料: 

[1] https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2021/654213/EPRS_BRI(2021)654213_EN.pdf 

[2] https://efrag.org/