据财新网11月2日报道，国务院于11月2日发布了《新能源汽车产业发展规划》，规划期限为2021年至2035年。中国政府对新能源汽车的定义包括电池电动汽车（BEV）、插电式混合动力汽车（PHEV）和燃料电池汽车（FCV）。中国政府在文件中提出，到 2025 年，全国新能源汽车销量目标为 201TP3。此外，到 2035 年，BEV 将成为新车销售的主要部分，公共领域使用的所有车辆都应是电动汽车，FCV 将实现商业化。中国汽车工程学会（China-SAE）10 月 27 日预测，2025 年中国汽车总销量将达到 3 200 万辆。与此相对应，根据 20% 目标，当年 NEV 销量应达到 640 万辆，而 2019 年为 121 万辆。

从 2009 年开始，国家出台了促进国内 NEV 产业发展的扶持政策，引导汽车制造商开发节能和 NEV 技术，如对消费者的补贴和对乘用车制造商的双重积分政策。值得注意的是，根据双积分政策，汽车制造商应确保其新销售的乘用车的平均燃料消耗量低于监管上限，并达到工业和信息化部（MIIT）设定的新能源汽车销售目标。否则，他们将被暂停生产或销售高油耗汽车。为了减轻汽车制造商的压力，中国政府还允许他们生产低油耗汽车，以满足所需的新能源汽车积分要求。因此，2019 年，中国共销售了 106 万辆 NEV，位居全球第一，新销售乘用车的平均油耗为每公里 5.5 升，与 2016 年相比下降了 10% 以上。此外，最新的《新能源汽车发展规划》还提出了到 2025 年平均油耗进一步下降到 4.0 升/公里的目标。政府层面对新能源汽车的持续支持将影响整个交通行业的汽车制造商和供应商，并在未来几年内考验他们的商业模式应变能力和创新能力。这些公司能否适应低碳产出的监管环境，并通过新型汽车抢占消费者市场份额，将决定其长期业绩。

参考资料

http://www.caixin.com/2020-11-02/101622134.html

http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-07/17/c_1126248951.htm