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Le Conseil de l'Union européenne (UE) a officiellement adopté la directive sur l'information en matière de développement durable des entreprises (CSRD) le 28 novembre, suite à l'approbation récente par le Parlement européen au début du mois de novembre. La directive devrait être publiée au Journal officiel de l'UE au premier trimestre 2023. Cette adoption marque une étape importante dans l'amélioration et l'expansion de l'information sur le développement durable des entreprises de l'UE.
Principaux changements dans le CSRD
Le NFRD peut être considéré comme un exemple majeur de la manière dont le paysage de l'information sur le développement durable de l'UE a changé et continue d'évoluer. Il montre également les efforts de l'UE pour promouvoir le développement de la responsabilité ESG. Cependant, il présente encore quelques inefficacités. Pour améliorer le NFRD, la CSRD ajuste les exigences dans les domaines suivants :
A. Champ d'application
Seules 11 600 entités entrent dans le champ d'application des rapports du CNRD. En effet, le CNRD exclut les entreprises privées, ainsi que les petites et moyennes entreprises (PME), des obligations de déclaration. En outre, les filiales ne sont pas tenues de faire rapport si leurs sociétés mères peuvent satisfaire aux exigences du CNRD sur une base consolidée. Par conséquent, les investisseurs et les parties prenantes qui souhaitent se référer aux rapports du NFRD se heurtent souvent au problème de l'insuffisance des informations en raison du champ d'application limité.
La CSRD étend le champ d'application à environ 49 000 entreprises de l'UE et à leurs filiales étrangères, représentant 75% du chiffre d'affaires de toutes les sociétés à responsabilité limitée. Par rapport à la NFRD, elle s'applique aux PME cotées en bourse, à l'exception des micro-entreprises. Elle inclut également toutes les grandes entreprises qui sont gouvernées par l'UE ou établies dans un État membre de l'UE, ainsi que celles qui relèvent déjà du NFRD. Selon le CSRD, les grandes entreprises entrant dans son champ d'application doivent répondre à deux des critères suivants :
1. plus de 250 employés ;
2. plus de 40 millions d'euros de recettes nettes ;
3. plus de 20 millions d'euros d'actifs totaux.
B. Flexibilité et granularité des exigences
À l'exception des lignes directrices pour les rapports sur le climat, le NFRD est un cadre fondé sur des principes sans aucune orientation détaillée, ce qui laisse aux entreprises une grande marge de manœuvre pour décider du contenu et des principes de matérialité. En outre, les entreprises déclarantes ne sont liées par aucune norme de reporting non financier, et des cadres nationaux ou mondiaux peuvent s'appliquer au rapport. Ces caractéristiques du NFRD nuisent donc à la comparabilité des rapports et conduisent parfois à la divulgation d'informations jugées non pertinentes par les utilisateurs des rapports du NFRD. Des lignes directrices vagues dans le cadre fondé sur des principes influenceront la qualité des données et rendront difficile la collecte de données précises dans le processus d'élaboration des rapports.
En vertu de la directive sur le développement durable, les entreprises doivent publier des déclarations distinctes sur le développement durable dans le cadre de leurs rapports de gestion, contenant des informations sectorielles, spécifiques au secteur et spécifiques à l'entreprise. Cela peut aider les préparateurs à relier les informations financières et non financières dans leurs rapports. L'ESRS attribue aux normes sectorielles diagnostiques une norme sur les principes généraux de l'information sur le développement durable, une norme sur les obligations d'information globales et dix obligations d'information sur les questions ESG basées sur les indicateurs clés de performance (KPI). L'EFRAG travaille sur les normes restantes, dont la norme spécifique à l'entité est conçue pour les PME. Les normes axées sur les indicateurs clés de performance peuvent aider les préparateurs à divulguer des informations plus complètes et plus précises pour répondre aux demandes des utilisateurs, ce qui renforcera la crédibilité du rapport.
C. Audit et assurance
Dans le cadre du NFRD, le contrôleur légal des comptes est tenu de vérifier l'existence de la déclaration non financière, mais n'est pas obligé de vérifier l'exactitude des données ou la procédure de traitement des données. L'absence d'un travail d'audit approfondi entraîne le risque d'une mauvaise qualité des données fournies par les entreprises déclarantes. Toutefois, le CSRD a publié une exigence d'audit obligatoire pour les rapports de durabilité afin d'accroître leur fiabilité. Les entreprises entrant dans le champ d'application de la CSRD doivent obtenir une assurance limitée sur leurs informations relatives au développement durable, qui évoluera vers une exigence d'assurance raisonnable à un stade ultérieur.
Points forts du CSRD
Les exigences en matière de rapports seront introduites progressivement pour différents types d'entreprises.
EXERCICE 2024 : Les grandes entreprises relevant du champ d'application de la NFRD doivent publier leur premier rapport CSRD.
EXERCICE 2025 : Toutes les grandes entreprises doivent publier un rapport CSRD et divulguer des informations au cours de l'exercice 2024 conformément aux normes ESRS.
EXERCICE 2026 : Les PME cotées en bourse sont tenues de présenter un rapport à partir de 2026, avec une possibilité supplémentaire d'opt-out volontaire jusqu'en 2028.
EXERCICE 2028 : Toutes les entreprises non européennes dont le chiffre d'affaires est supérieur à 150 millions d'euros et qui possèdent une ou plusieurs filiales ou succursales sont tenues de présenter un rapport.
Le terme "double importance" a été introduit dans le NFRD et sera remplacé par le CSRD. Conformément aux exposés-sondages des normes ESRS 1 et ESRS 2, la CSRD renforce le concept et précise les exigences en matière de divulgation de la double importance relative. Ce terme recouvre deux aspects de l'importance relative : l'importance relative financière et l'importance relative de l'impact.
La matérialité de l'impact fait référence à une question durable qui a un impact matériel réel ou potentiel sur les personnes ou l'environnement à court, moyen ou long terme. L'impact peut être n'importe quoi, à n'importe quel niveau des relations commerciales dans la chaîne de valeur. L'importance de l'impact réel est déterminée par des facteurs de gravité tels que l'échelle et le caractère irrémédiable des dommages. En revanche, l'importance de l'impact potentiel dépend de sa probabilité.
Lors de l'évaluation de la matérialité financière, les entreprises doivent se concentrer sur les questions durables susceptibles d'avoir des effets financiers sur les entreprises à court, moyen ou long terme. Par exemple, une entreprise qui exploite des usines rejetant des effluents doit considérer la prévention de la pollution comme une question durable financièrement significative, car la mauvaise gestion des rejets peut entraîner des sanctions financières de la part des autorités de réglementation et avoir un impact négatif sur sa capacité à générer des revenus en raison d'une atteinte à sa réputation.
Avant l'élaboration de l'ESRS, la Global Reporting Initiative (GRI), le normalisateur d'un cadre d'information ESG largement adopté, a signé un accord de coopération avec l'EFRAG afin d'aligner son cadre d'information volontaire sur l'ESRS. En outre, la proposition du CSRD indique qu'elle suivra la Task Force on Climate-related Financial Disclosure (TCFD) en ce qui concerne les exigences en matière d'informations sur le développement durable liées au climat. En outre, le NFRD exige des préparateurs qu'ils communiquent les informations relatives au climat conformément au GHG Protocol. Dans le prolongement de la modification de la NFRD, la CSRD se réfère également au protocole GHG en tant qu'orientation pour la publication d'informations liées au climat. Enfin, l'EFRAG accepte de participer à un groupe de travail sur les initiatives normatives mis en place par l'International Sustainability Standards Board (ISSB) pour travailler à l'élaboration d'une base de référence mondiale en matière d'information financière sur le développement durable. Il a également effectué une analyse comparative de la proposition de l'ISSB, qui a révélé qu'en raison des différences entre les normes, les entreprises et les investisseurs pourraient être confrontés à court terme à plusieurs normes d'information sur le développement durable.
Comment les entreprises doivent-elles se préparer au CSRD ?
1. Se familiariser avec les exigences en matière de reporting dans le cadre du CSRD et du projet d'ESRS. Pour certaines entreprises, l'adoption commencera en 2024 selon le calendrier échelonné.
2. Identifier les risques et les opportunités ESG de l'entreprise. Entreprendre des évaluations des risques pour trouver les lacunes dans la gouvernance, les politiques et les procédures en place en ce qui concerne les questions ESG, comme indiqué dans les normes ESG pertinentes. Cette évaluation doit être réalisée à la fois au niveau de la société mère et au niveau des filiales, étant donné que les entreprises non européennes de la chaîne de valeur sont également incluses dans le rapport CSRD.
3. Effectuer une évaluation de la matérialité en suivant le principe fondamental de la double matérialité. Décrire les impacts et documenter le processus, les méthodologies et les ressources appliquées dans la pratique.
4. Garantir la couverture et la qualité des données, ainsi que la fiabilité de la collecte des données, étant donné que le CSRD demande des rapports de meilleure qualité et un travail d'audit obligatoire.
La conformité aux nouvelles exigences du CSRD reste un défi pour de nombreuses entreprises, car ce processus exige un vaste ensemble de connaissances et des compétences diversifiées. Seneca ESG propose une plateforme SaaS qui cible les problèmes de reporting et d'autres aspects de la gestion durable pour les entreprises. Notre équipe expérimentée fournira des services professionnels pour aider les entreprises à se conformer au CSRD, à la décarbonisation et à l'investissement durable. Contactez nous à l'adresse suivante info@senecaesg.com pour obtenir des solutions personnalisées.
Sources :
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_1806
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021PC0189&from=EN
https://www.efrag.org/lab3?AspxAutoDetectCookieSupport=1
https://www.esginvestor.net/efrag-consults-on-european-sustainability-reporting-standards/
https://mp.weixin.qq.com/s/UxeOrhdbZOoMWCUWZd3qlw
https://mp.weixin.qq.com/s/8dYnzDadZUGsQ__ycpRD5w
https://www.esgtoday.com/eus-corporate-sustainability-reporting-legislation-adopted/ https://www.efrag.org/Assets/Download?assetUrl=/sites/webpublishing/SiteAssets/EFRAG+Press+release+First+Set+of+draft+ESRS.pdf
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