2022年北京冬季オリンピックが成功裏に幕を閉じた。今回の冬季五輪で素晴らしかったのは、イベント運営のレベルの高さだけでなく、持続可能性における実践と躍進だった。2022年北京オリンピック・パラリンピック冬季競技大会組織委員会（BOCOG）は13日、「未来のための持続可能性-北京2022年プレ大会持続可能性報告書」を発表した。その後、1月28日には「2022年北京大会低炭素管理プレゲームレポート」を発表した。この2つの報告書は、2016年から2021年までの大会準備過程における持続可能性の実践と炭素管理の進捗状況をまとめたものである。

国際オリンピック委員会（IOC）と持続可能性

世界最大のスポーツイベントを主催するIOCは、2024年までに30%、2030年までに50%の排出量削減を誓約した。IOCの持続可能性への歩みは、かなり以前から始まっていた：

• 1999年、IOCは「オリンピック21世紀アジェンダ」を採択し、オリンピック・ムーブメントは世界の持続可能な開発を全面的に推進すべきであると定めた。
• 2007年、IOCは「21世紀アジェンダ」の提言を加盟国が具体的な行動計画に落とし込めるよう、「スポーツ、環境、持続可能な開発のためのガイドライン」を発表した。
• 2014年、IOCは「オリンピック2020アジェンダ」という重要な報告書を発表し、持続可能性における将来の変革のビジョンを示した。この報告書の中でIOCは、オリンピック・ムーブメントの今後の発展を導く3つの重要な柱のひとつとして、初めて「持続可能性」を挙げた。IOCはさらに、開催都市に対して「オリンピックのあらゆる側面に持続可能性を統合する」ことを求めた。
• 2015年、国連サミットでは持続可能な開発のための2030アジェンダが採択され、2030年の未来に向けた17の持続可能な開発目標が指摘され、スポーツはこれらの目標を達成するための「重要な推進力」であると強調された。同年、IOCは持続可能な開発を担当する部署を置く「持続可能性＆レガシー委員会」を設置した。
• 2017年、IOCは持続可能な開発戦略を発表・実施し、オリンピック・ムーブメントの活動実践のための明確な持続可能性の指導原則と行動目標を示した。

北京冬季オリンピックにおける持続可能性の実施

持続可能性は、北京が大会招致の際に打ち出した3大コンセプトのひとつである。北京冬季五輪は、招致、準備、開催の全過程でIOCオリンピック2020アジェンダを実施した最初の五輪だった。2017年、BOCOGは総合企画部門に「持続可能性主導グループ」と持続可能性開発部門を設置した。持続可能性管理システムと合わせて、2019年にはISO20121（大規模イベントのための持続可能性管理システム）とISO14001（環境管理システム）の第三者認証を取得し、ISO26000（社会的責任への手引き）のパフォーマンス評価では最高の5つ星レベルを獲得した。

2022年北京冬季オリンピックの持続可能性に関する取り組みは、以下の4つの側面にまとめることができる：

1. 気候変動に積極的に対応し、低炭素経営を推進する。

気候変動は21世紀の人類が直面する世界的な大きな課題である。気候変動の影響に対抗するため、2019年5月、BOCOGは国連気候行動スポーツフレームワークに署名し、すべての炭素排出を中和するという炭素管理の全体目標を設定した。BOCOGは低炭素管理の5つの側面、すなわち低炭素エネルギー、低炭素会場、低炭素輸送、低炭素基準を指定した。

• 低炭素エネルギー：2022年北京大会のすべての会場と関連施設は、新設された張北フレキシブル直流送電網から供給される再生可能エネルギーで賄われた。
• 低炭素会場：北京オリンピック・パラリンピック選手村のポリクリニック、延慶オリンピック・パラリンピック選手村のD6エリア、武科松アイス・スポーツ・センターの3つの超低エネルギー・プロジェクトが建設された。
• 低炭素交通：純電気自動車と天然ガス自動車が採用された。水素自動車が816台、純電気自動車が370台、天然ガス自動車が478台、ハイブリッド自動車が1807台、従来型エネルギー自動車が619台であった。省エネ・クリーンエネルギー自動車は、全乗用車の100%、全自動車の84.9%を占めた。
• 低炭素基準：北京冬季オリンピックの温室効果ガス排出量会計の主要原則は、GHG議定書とISO 14064-1の原則を参照し、革新的に林業の炭素吸収源、企業のスポンサーシップ、炭素の一般化システムを使用して炭素排出量を相殺する。

2. 持続可能な調達からリサイクルまで、資源を効果的に管理する。

2021年6月30日現在、北京冬季オリンピック組織委員会は、70の物品請負業者と709のサービス請負業者を含む779の請負業者と契約している。すべての請負業者が請負業者持続可能性コミットメントに署名した。社会指標については、17項目のうち14項目以上を満たした請負業者が100%、環境指標については、10項目のうち8項目以上を満たした請負業者が66.7%、経済指標については、4項目のうち3項目以上を満たした請負業者が76.2%であった。85%の企業がISO45001（労働安全衛生マネジメントシステム）の認証を取得し、90%以上の製造企業がISO14001環境マネジメントシステムの認証を取得した。

会場の建設には、リサイクル可能な材料、再利用可能な材料、廃棄物を原材料として生産された建築材料が使用された。2018年から2020年にかけて、約24.6%の建設廃棄物が会場建設と変身現場で利用された。国立スピードスケート博物館は、プロジェクト現場から654個の廃棄物パイルヘッドを回収し、選別・粉砕してコンクリート製の展望台にし、合計約18トンのセメントを節約した。

3. 生態環境と生物多様性を保護し、"跡形もない山林 "のコンセプトを完全に実行する。

会場の計画、設計、建設の過程で、会場建設部門は、動物や生息地への影響を最小限に抑えるためにいくつかの対策を講じてきた。夜間工事や光害を減らすこと、小型哺乳類や爬虫類の活動空間を確保するために野生動物の通り道を設置すること、競技エリア周辺に600以上の鳥の人工巣を設置すること、競技エリア周辺の野生動物の活動を監視するために200台の赤外線トリガーカメラを配備することなどである。植物保護の面では、冬季オリンピックの専門家は責任マトリックスを作成し、生態環境、水環境、大気環境、音響環境、固体廃棄物、経済社会持続可能性の6つの側面で54の具体的な対策を打ち出した。

4. ダイバーシティとインクルージョンの推進

人間開発を促進するため、北京2022大会は、オリンピック大会の準備と開催のあらゆるレベルで多様性を十分に反映することを約束し、あらゆる形態の差別に反対した。大会前のスタッフ選考の段階で、BOCOGは文化的・伝統的多様性と万人の平等を尊重している。2021年10月30日現在、1536人のサラリーマンがおり、その中には0.2%の障害者、8.5%の少数民族、39%の女性労働者が含まれている。

BOCOGはダイバーシティとインクルージョンに沿い、公正な商慣行を守り、腐敗防止と反競争のルールを遵守することを約束する。BOCOGは、各方面を調査する委員会チームを任命し、一般からのフィードバックやコメントを受け付ける報告メールボックスを設置した。2021年6月30日現在、中間・上級管理職を対象に300回以上の腐敗防止研修が実施された。

その野心的な持続可能な目標を達成するために、BOCOGは地元や海外の利害関係者と協議し、中国内外の持続可能性に関するトピックに対する意識を高めてきた。IOCは、北京2022プレ大会の持続可能性報告書に大きな関心を寄せた。IOCのトーマス・バッハ会長によれば、北京2022は、中国における持続可能な開発を加速させ、より持続可能な未来のための解決策を提示した。現在、すべての競技が終了しているため、競技期間中のさまざまなシナリオの持続可能な開発と低炭素管理を補足し、2016年から2022年までのカーボンニュートラライゼーションの結果を包括的に分析するために、他の2つの報告書が発行される予定である。

参考文献

https://new.inews.gtimg.com/tnews/999675a9/eccd/999675a9-eccd-43f2-9b6c-6c490149aec9.pdf

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https://www.beijing2022.cn/a/20161230/030509.htm

https://www.beijing2022.cn/a/20160923/023726.htm