2022年北京冬奧賽事已圓滿落幕。本屆冬奧的精彩之處不僅在於賽事管理的高水準，更在於其在永續發展上的實踐與突破。北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會（奧組委）於1月13日發布了《永續面向未來－北京2022年冬奧會賽前永續發展報告》。日又發布了《永續發展面向未來－北京2022年冬季奧運賽前永續發展報告》。兩份報告總結了2016年至2021年賽事籌備過程中永續實踐和碳管理的進展。

國際奧林匹克委員會 (IOC) 與永續發展

作為世界上最大體育賽事的組織者，國際奧委會承諾到 2024 年減少排放量 30%，到 2030 年減少排放量 50%。

• 1999年，國際奧委會通過《奧林匹克21世紀議程》，規定奧林匹克運動應全面促進全球永續發展。
• 2007年，國際奧委會提出了體育、環境和永續發展指導方針，幫助成員國將《21世紀議程》的建議轉化為具體行動計畫。
• 2014年，國際奧委會發布了《奧林匹克2020議程》重要報告，勾勒了未來永續發展變革的願景。在報告中，國際奧委會首次將「永續性」列為指導奧林匹克運動未來發展的三大關鍵支柱之一。國際奧委會進一步要求主辦城市「將永續發展融入奧運的各個面向」。
• 2015年，聯合國高峰會通過了2030年永續發展議程，提出了2030年未來17個永續發展目標，並強調體育是實現這些目標的「重要推動力」。同年，國際奧委會成立了永續發展與遺產委員會，下設一個部門負責永續發展。
• 2017年，國際奧委會發布並實施了永續發展策略，為奧林匹克運動的工作實踐提供了明確的永續指導原則和行動目標。

北京冬奧永續發展的實施

永續發展是北京申奧時提出的三大理念之一。北京冬奧會是首屆在申辦、籌辦、舉辦全過程落實國際奧委會2020年議程的奧運。 2017年，北京奧組委成立了“可持續發展領導小組”，並在總體規劃部設立了可持續發展處。結合永續發展管理體系，於2019年獲得ISO 20121（大型活動永續發展管理體系）和ISO 14001（環境管理體系）第三方認證，以及最高五星級的績效評估ISO 26000（社會責任指南）。

2022年北京冬奧永續發展工作可概括為以下四個面向：

一、積極應對氣候變化，推動低碳管理

氣候變遷是21世紀人類面臨的重大全球性挑戰。為因應氣候變遷的影響，2019年5月，北京奧組委簽署了《聯合國體育氣候行動框架》，制定了碳管理總體目標，即中和所有碳排放。北京奧組委明確了低碳管理的五個面向：低碳能源、低碳場館、低碳交通、低碳標準。

• 低碳能源：北京2022年奧運所有場館及相關設施均採用新建張北柔性直流電網提供的再生能源供電。
• 低碳場館：興建北京奧運村綜合診所、延慶奧運村D6區、五棵松冰上運動中心等3個超低能耗計畫。
• 低碳交通：採用純電動、天然氣動力汽車。氫燃料汽車816輛，純電動車370輛，天然氣汽車478輛，混合動力車1807輛，傳統能源車619輛。節能、清潔能源汽車佔全部乘用車100%，佔全部汽車84.9%。
• 低碳標準：北京冬奧溫室氣體排放會計主要原則參考GHG議定書及ISO 14064-1原則，創新運用林業碳匯、企業贊助、碳普惠制等以抵銷碳排放。

2. 有效管理資源，從永續採購到回收

截至2021年6月30日，北京冬奧組委已簽約承包商779家，其中貨物承包商70家，服務承包商709家。所有承包商都簽署了承包商永續發展承諾。社會指標方面，100%承包商符合17項中的14項以上；環境指標方面，66.7%的承包商符合10項要求中的8項或以上；經濟指標方面，76.2%的承包商符合4項中的3項以上。 85%實體取得ISO 45001（職業健康與安全管理系統）認證，超過90%製造業取得ISO 14001環境管理系統認證。

場館建設均採用可回收材料、可重複利用材料以及以廢棄物為原料生產的建築材料。 2018年至2020年，場館興建及改造現場利用建築廢棄物約24.6%。國家速滑博物館從工程現場收集了654個廢舊樁頭，經過篩選、破碎，製成混凝土觀景平台，共節省水泥約18噸。

3.保護生態環境與生物多樣性，全面落實「無痕山林」理念

在場館規劃、設計和施工過程中，場館建設單位採取了多項措施，盡量減少對動物和棲息地的影響。其中包括減少夜間施工和光污染，設置野生動物通道，確保小型哺乳動物和爬行動物的活動空間，賽區周圍設置600多個人工鳥巢，部署200個紅外線觸發攝影機監測周圍野生動物的活動比賽區域。在植物保護方面，冬季奧運專家製定了責任矩陣，從生態環境、水環境、大氣環境、聲音環境、固體廢棄物、經濟社會永續等六個方面提出了54項具體措施。

4. 促進多元包容

為促進人類發展，北京2022年奧運致力於在奧運籌備和舉辦的各個層面充分體現多樣性，反對一切形式的歧視。在賽前人員選拔階段，北京奧運組委會尊重文化傳統的多元性和人人平等。截至2021年10月30日，共有受薪勞工1536人，其中殘疾人0.2%，少數民族8.5%，女工39%。

北京奧組委秉持多元化和包容性，致力於保護公平商業行為，遵守反貪腐和反競爭規則。北京奧組委派出專案小組逐條排查，並設立檢舉信箱接受公眾回饋和意見。截至2021年6月30日，已為中高階主管進行反貪腐培訓300餘期。

為了實現其雄心勃勃的永續發展目標，北京奧組委與當地和國際利益相關者進行了磋商，提高了中國及其他地區對永續發展主題的認識。國際奧委會高度關注北京2022年賽前永續發展報告。國際奧委會主席托馬斯·巴赫表示，2022年北京奧運有助於加速中國的永續發展，並展示了實現更永續未來的解決方案。目前所有比賽都已結束，另外將發布兩份報告，補充比賽期間不同場景的可持續發展和低碳管理，全面分析2016年至2022年的碳中和成果。

参考资料

https://new.inews.gtimg.com/tnews/999675a9/eccd/999675a9-eccd-43f2-9b6c-6c490149aec9.pdf

https://new.inews.gtimg.com/tnews/999675a9/eccd/999675a9-eccd-43f2-9b6c-6c490149aec9.pdf

https://www.beijing2022.cn/a/20161230/030509.htm

https://www.beijing2022.cn/a/20160923/023726.htm