Food Delivery Industry in China [Part 1]: Outrage at the System

두 달 전, 렌우 매거진에서 논란이 된 보도는 택배 또는 라이더로 알려진 음식 배달 노동자에 대한 조직적인 착취를 고발했습니다. 이는 메이퇀[3690:HK], 어러머[Ele.me] 등의 회사가 사용하는 내장 알고리즘을 통해 발생했으며, 온라인에서 광범위한 분노를 불러일으켰습니다.

기사에 따르면 라이더들은 플랫폼 알고리즘에 밀려 촉박한 마감 시간을 맞추고 있습니다. 2019년 업계 평균 배송 시간은 2017년에 비해 10분 단축되었습니다. 택배 기사들은 가혹한 배송 기한을 지키지 않으면 벌금을 물어야 하기 때문에 시간과의 경쟁에서 교통 규칙을 위반할 수밖에 없는 상황에 놓이게 됩니다. 이 때문에 택배 기사들은 자신뿐만 아니라 배송 경로에서 마주치는 모든 사람에게도 중국에서 가장 위험한 직업 중 하나입니다.

2017년 상하이에서는 2.5일에 한 번 꼴로 배달 기사와 관련된 중상 또는 사망 사고가 발생한 것으로 보고되었습니다. 그리고 2018년 9월에는 광저우에서 발생한 2,000건의 교통법규 위반 중 절반 이상이 메이퇀과 Ele.me의 라이더가 저지른 것이었습니다.

시간 압박 외에도 배달원에게 부담을 가중시키는 다른 요인들이 플랫폼의 알고리즘에 내재되어 있습니다. 예를 들어, 고객은 라이더를 평가할 수 있지만 그 반대의 경우는 불가능합니다. 평가는 월급과 밀접하게 연결되어 있기 때문에 라이더는 부정적인 평가로부터 자신을 보호하기 위해 담배를 사거나 쓰레기를 버리는 등 불합리한 고객의 요구와 싸워야 할 때도 있습니다.

음식 배달 플랫폼에서 사용하는 혼합 비즈니스 모델

중국의 음식 배달 플랫폼은 혼합 비즈니스 모델의 대표적인 예입니다. 2019년 중국 인터넷 데이터 센터(DCCI)에 따르면 시장 점유율 64.61%에 달하는 메이투안은 초기에는 자체 운영에서 시작하여 프랜차이즈 또는 크라우드 소싱이라는 두 가지 주요 모델로 전환하는 등 다양한 모델을 결합하는 혼합 방식을 채택했습니다.

프랜차이즈와 관련하여 메이퇀은 독립적이고 빠른 배송이 가능한 회사 또는 개인을 유치하여 팀을 구성하고 배송 서비스를 제공합니다. 가맹점은 가맹비를 지불한 후 자신의 이익과 손실에 대한 책임을 집니다. 하지만 메이퇀은 가맹점에게 보조금, 기술 지원, 교육, 배달 관련 물품(보온병, 유니폼 등)을 제공합니다. 이 모델에서 라이더는 메이퇀이 아닌 가맹점과 근로 계약을 체결합니다.

크라우드소싱과 관련하여 메이퇀은 자체 크라우드소싱 물류 플랫폼인 메이퇀 아웃소싱을 구축했습니다. 이 플랫폼은 음식 배달 서비스를 제공하기 위해 파트타임으로 일하는 수많은 개인을 끌어들입니다. 이들도 플랫폼과 근로 계약을 맺지 않았습니다.

또한 메이퇀의 음식 배달 플랫폼에 입점한 KFC, 맥도날드 등 대형 체인점은 배달원을 직접 채용하고 있습니다. 일부 음식 배달 서비스를 아웃소싱하기도 하지만, 직접 고용한 직원 대부분은 인터넷 플랫폼이 아닌 해당 레스토랑과 근로 계약을 맺고 있습니다.

차이나데일리에 따르면 2020년 상반기에 등록된 배달원 중 약 300만 명이 메이퇀의 플랫폼에서 주문을 받았습니다. 국제노동기구(ILO)의 한 연구 보고서에 따르면 크라우드소싱이 배달 플랫폼에 택배를 유치하는 주요 채널로 자리 잡았으며, 전체의 601조 3천억 원을 차지했고 프랜차이즈가 약 401조 3천억 원을 차지했습니다.

결국 라이더가 프랜차이즈를 통해 일하든 크라우드소싱을 통해 일하든 라이더와 배달 플랫폼 자체 사이에는 노동 고용 관계가 존재하지 않습니다. 크라우드소싱 등을 통해 계약을 맺은 라이더를 흔히 '긱 워커'라고 부릅니다. 실제로 메이퇀의 2019년 ESG 보고서에는 라이더 안전이 공급망 섹션에 설명되어 있어 이론적으로는 ESG 성과와 직결되는 이러한 문제에서 자유로울 수 있습니다.

음식 배달 업계의 중요한 ESG 이슈

2019년 블룸버그 분석에 따르면 홍콩에 상장된 기업의 평균 ESG 공개 점수는 36.5점으로 상하이의 32.4점보다 높은 것으로 나타났습니다. 2018년에 홍콩 거래소에 상장한 메이투안은 ESG 공개 점수에서 30.2점을 받아 홍콩거래소와 상하이증권거래소 평균보다 낮은 점수를 받았습니다. 낮은 점수는 주로 정보 공개가 제대로 이루어지지 않아서 발생하며, 이는 일반적으로 낮은 ESG 점수로 이어집니다.

메이퇀의 경우, 노동과 관련하여 지속가능성 회계기준위원회(SASB)의 ESG 기준은 이러한 온라인 음식 배달 회사를 소프트웨어 및 IT 서비스 산업으로 분류합니다. 즉, SASB의 중대성 매트릭스에서 사회적 기둥에 속하는 노동 관행은 재무적으로 중요한 것으로 간주되지 않습니다. 그러나 동적 중대성이라는 개념에 대한 최근 연구에 따르면 그렇지 않습니다. 트루밸류 랩은 "모든 기업, 산업 및 부문은 신흥 기술 및 새로운 규제와 같은 요인에 따라 시간이 지남에 따라 진화하는 고유한 중요성 시그니처를 가지고 있다"고 동적 중요성을 정의합니다.

동적 중요성은 이러한 배달 플랫폼에서 노동이 중요해지고 있을 뿐만 아니라 다른 ESG 범주에 비해 우선순위가 높다는 것을 의미합니다.

* 코호트에는 다음 회사가 포함됩니다: 도어대시, 저스트잇/테이크아웃, 메이투안 디엔핑, 딜리버리 히어로, 그럽허브, 나스퍼스. 중요한 ESG 관련 이벤트는 원래 스포트라이트 이벤트라고 불립니다.

출처: 트루밸류 랩(스포트라이트 이벤트 등의 표현은 명확성을 위해 조정됨)

트루밸류 랩은 미국의 온라인 배달 플랫폼 DoorDash도 비슷한 노동 관행 상황에 직면해 있다고 평가했습니다. 위의 그래프에서 트루밸류는 배달 플랫폼 집단에서 긍정적, 부정적 노동 관행 사건이 경쟁 행위, 판매 관행, 제품 라벨링 등 다른 어떤 사건 유형보다 가장 많이 발생했다는 사실을 발견했습니다. 이러한 정보는 노동 관행이 음식 배달 업계에서 얼마나 중요한 주제인지 잘 보여줍니다.

도어대쉬는 2019년 캘리포니아에서 계약직 근로자를 직원으로 분류하지 않도록 하는 주민투표 법안에 3천만 달러를 기부하기로 약속했습니다. 이러한 근로자를 '직원'이 아닌 기술 플랫폼의 업무를 수행하는 '독립 계약자'로 분류하고 때로는 알고리즘으로 제어함으로써 배달 플랫폼은 일반적인 노동 규정을 우회할 수 있게 됩니다. 따라서 배달 플랫폼은 기본적인 직원 필요를 충족시킬 책임 없이 대규모 인력의 이점을 활용할 수 있습니다.

중국의 상황과 이러한 상황을 해결하기 위해 기업들이 취한 가능한 경로에 대해 알아보려면 다음을 읽어보세요. 중국의 음식 배달 산업 2부: 알고리즘에서 지속 가능성까지.

참조

https://www1.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/2020/0417/2020041700013.pdf

https://global.chinadaily.com.cn/a/202009/03/WS5f50351ba310675eafc572c5.html

https://clb.org.hk/content/going-book-sustainable-alternative-precarious-work-china

https://www.clb.org.hk/content/food-delivery-workers-china-strike-over-pay-cuts-and-unfair-work-practices

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—asia/—ro-bangkok/—ilo-beijing/documents/publication/wcms_757923.pdf

https://www.bloomberg.com/professional/blog/good-esg-disclosure-spells-returns-hong-kongs-china-stocks/

https://www.nordea.lu/documents/static-links/Insight_The_Gig_Economy_eng.pdf/

https://finance.sina.cn/2020-09-16/detail-iivhvpwy7113824.d.html?cre=wappage&mod=r&loc=3&r=0&rfunc=83&tj=wap_news_relate

http://www.xitongzhijia.net/news/20170908/106776.html

https://www.sixthtone.com/news/1006158/after-viral-expos%C3%A9%2C-chinas-takeout-platforms-vow-to-do-better