INSIGHTS | Le Conseil européen adopte un nouveau règlement sur les piles et les déchets de piles.

INSIGHTS | Le Conseil européen adopte un nouveau règlement sur les piles et les déchets de piles.

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Seneca ESG  
- 24 août 2023

Le 10 juilletthLe Conseil européen a adopté un nouveau règlement qui favorise l'élimination durable des piles usagées et encourage l'adoption de règles de durabilité pour la production et la vente de nouvelles piles. Ces nouvelles règles contribuent à la réalisation des objectifs plus larges de l'Union européenne visant à accélérer la transition écologique, plus connue sous le nom de "Green Deal" européen. En outre, la réduction de la dépendance à l'égard des pays tiers en matière d'approvisionnement et de capacité de recyclage permet à l'Union européenne d'exploiter les ressources précieuses des piles usagées et de les réutiliser à d'autres fins essentielles, telles que la production de systèmes de piles alcalines et à l'état solide de nouvelle génération. [1]

Le nouveau règlement couvrira l'ensemble du cycle de vie de tous les types de piles vendues et éliminées dans l'Union européenne. Il s'agira notamment des déchets de batteries portables, de batteries de véhicules électriques, de batteries industrielles, de batteries de démarrage, de foudre et d'allumage (SLI) et de batteries pour véhicules de transport légers.

Contexte

Proposé à l'origine par la Commission en décembre 2020, le règlement sur les batteries récemment introduit s'inscrit dans le cadre des objectifs plus larges que le Green Deal européen s'efforce d'atteindre. Le passage des énergies non renouvelables aux énergies renouvelables fait l'objet d'un débat permanent au niveau européen, car une partie de la stratégie de croissance et de la transition de l'Europe implique le passage à l'électromobilité, qui est l'une des conditions préalables pour atteindre les objectifs de neutralité climatique de l'Union européenne d'ici 2050. Pour que le bloc parvienne à réduire les émissions de carbone, il faut s'assurer que tous les produits de batterie commercialisés et vendus dans l'Union sont également obtenus, fabriqués et éliminés de manière durable.

Les batteries sont une source d'énergie cruciale pour le développement durable, la mobilité verte, l'énergie propre et la neutralité climatique. La croissance prévue de la demande de batteries, en particulier pour les véhicules électriques et les transports légers, souligne l'importance stratégique mondiale du marché des batteries. Les progrès scientifiques en cours permettront de renforcer et d'améliorer la technologie des batteries jusqu'à la fin de la décennie. [2]

Compte tenu de l'importance stratégique des piles, il est impératif d'établir des réglementations couvrant la durabilité, les performances, la sécurité, la collecte, le recyclage, l'utilisation en seconde vie et l'information des utilisateurs. Un cadre réglementaire unifié était donc nécessaire pour gérer l'ensemble du cycle de vie des piles sur le marché de l'UE. En outre, la mise à jour de la législation européenne relative à la gestion des piles usagées est essentielle pour préserver l'environnement et la santé humaine, réduire les incidences liées aux déchets, optimiser l'utilisation des ressources et progresser vers une économie circulaire, neutre sur le plan climatique et exempte de substances toxiques. En outre, ces mesures soutiennent la compétitivité à long terme de l'UE, l'autonomie stratégique et les opportunités économiques tout en alignant les principes de l'économie circulaire sur les politiques de l'énergie, du climat, des transports, de l'industrie et de la recherche. Elles contribuent également à la protection de l'environnement et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. [3]

Avec l'introduction de ce nouveau règlement, la plupart des obligations ne s'appliqueront pas dans un premier temps, mais entreront en vigueur au cours d'une période transitoire. La directive actuelle sur les piles ne sera abrogée que 24 mois après l'entrée en vigueur du nouveau règlement sur les piles. La législation cherchera maintenant à créer un cadre réglementaire harmonisé pour les piles qui traite de l'ensemble de leur cycle de vie en établissant des règles sur leur durabilité, leur performance, leur sécurité, leur collecte, leur recyclage et leur seconde vie, ainsi que sur les informations relatives aux piles[4]. [4]

Dispositions clés

Tout d'abord, des restrictions sur les substances dangereuses. Le nouveau règlement sur les piles limite l'utilisation dans les piles de certaines substances telles que le mercure, le cadmium et le plomb. Ces substances, qui relèvent de la restriction sur les substances de l'annexe I, peuvent être modifiées par la Commission au moyen d'actes délégués s'il existe un risque inacceptable pour la santé humaine ou l'environnement qui n'est pas contrôlé de manière adéquate et qui doit être traité à l'échelle de l'UE.

Deuxièmement, l'empreinte carbone de certaines batteries. Afin d'atténuer l'impact des batteries sur le changement climatique, le règlement sur les batteries exige que les batteries industrielles rechargeables d'une capacité supérieure à 2 kWh, les batteries LMT et les batteries de véhicules électriques soient accompagnées d'une déclaration d'empreinte carbone (jusqu'à ce qu'elle devienne accessible via un code QR). Cette déclaration doit être établie pour chaque modèle de batterie par usine de fabrication.

Elle doit également porter une étiquette indiquant l'empreinte carbone de la batterie et la classe de performance en matière d'empreinte carbone du modèle de batterie concerné par usine de fabrication. La Commission établira des classes et des seuils de performance en matière d'empreinte carbone par le biais d'un acte délégué.

Enfin, il doit également respecter les seuils maximaux d'empreinte carbone sur le cycle de vie. La valeur déclarée de l'empreinte carbone sur l'ensemble du cycle de vie doit rester inférieure au seuil maximal de l'empreinte carbone sur l'ensemble du cycle de vie qui doit être établi par la Commission dans un acte délégué.

Troisièmement, le règlement sur les piles vise également à améliorer la récupération des matières premières essentielles à partir des déchets de piles. Les exigences relatives à l'utilisation industrielle et aux véhicules électriques comprennent la divulgation d'informations sur le recyclage du cobalt, du plomb, du lithium et du nickel. Les batteries devront être accompagnées de documents indiquant le pourcentage de cobalt, de lithium ou de nickel provenant des déchets de fabrication/post-consommation et le pourcentage de plomb récupéré annuellement par modèle de batterie et par usine. En outre, des objectifs obligatoires seront fixés pour le recyclage du cobalt, du plomb, du lithium et du nickel, qui seront mis en œuvre quelques mois après la publication des informations.

Quatrièmement, d'ici 2026, toutes les piles devront porter des étiquettes générales et un symbole de collecte sélective et, d'ici 2027, elles devront comporter un code QR pour un passeport de la pile (LMT, certaines piles industrielles et VE) ou des informations pertinentes (autres piles). En outre, les piles rechargeables portables, les piles des moyens de transport légers (LMT) et les piles (SLI) devront porter une étiquette indiquant la capacité de charge. En outre, les batteries portables non rechargeables devront désormais indiquer la durée moyenne pour des applications spécifiques, avec la mention "non rechargeable". Enfin, les piles contenant un minimum de cadmium/plomb et d'autres substances nocives et réglementées devront porter un symbole. [4]

Enfin, en ce qui concerne la gestion des déchets de piles, le nouveau règlement sur les piles prévoira des dispositions relatives à la fin de vie, en se basant sur le fait que la collecte doit être séparée et maximisée, et que le recyclage doit être efficace. Parmi les autres mesures clés figurent un registre national des producteurs, une responsabilité élargie des producteurs, des objectifs de collecte élevés (y compris des objectifs spécifiques pour les différents types de piles), des objectifs d'efficacité du recyclage et de valorisation des matériaux, des lignes directrices sur le transport des piles usagées et des rapports obligatoires aux autorités afin de garantir que les processus de traitement des déchets sont gérés de manière durable[5]. [5]

Dans les années à venir, alors que le règlement sur les piles entrera progressivement en vigueur et que les entreprises s'adapteront à ses exigences, l'Union européenne devrait assister à une évolution vers une industrie des piles plus verte et plus durable. Ce cadre réglementaire s'aligne non seulement sur les objectifs environnementaux, mais positionne également l'UE en tant que leader en matière de production, d'utilisation et d'élimination responsables des piles.

Sources d'information

https://waste-management-world.com/resource-use/eu-council-adopts-new-regulation-on-batteries-and-waste-batteries/

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/07/10/council-adopts-new-regulation-on-batteries-and-waste-batteries/#:~:text=The%20regulation%20sets%20targets%20for,by%20the%20end%20of%202031).

https://data.consilium.europa.eu/doc/document/PE-2-2023-INIT/en/pdf

https://www.mayerbrown.com/en/perspectives-events/publications/2023/07/european-union-adopts-a-new-batteries-regulation

https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/batteries_en#:~:text=The%20European%20Parliament%20and%20the,%2C%20markets%2C%20and%20battery%20usages.

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