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by
Alexander Olding
- 2023年11月30日
欧州委員会が2019年に開始した欧州グリーン・ディールは、温室効果ガス（GHG）排出量を削減し、2050年までにEUを近代的で競争力のあるグリーン経済へと転換させることを目的とした一連の提案である。この取り決めの中には、2030年までに55%の温室効果ガス削減を達成することを最終目標とし、グリーン・ディールの実施を準備するとともに、経済のあらゆる部門に対する多くの法改正の骨格を形成するFit for 55パッケージなど、他の一連の重要なイニシアチブが含まれている。[1] [2] これらの立法努力は、持続可能性のイニシアチブを達成し、主導するために、近年、欧州圏が示した強いコミットメントの証である。
CSRD: レポーティングのコア・フォーカス
CSRDの目的は、企業が報告したい持続可能性のトピックをもはや選ぶことができないようにすることである。すべてのEU企業は、必要な持続可能性情報を収集し、その活動に応じて報告することが義務付けられる。
CSRDの強固なフレームワークであるESRSは、企業が持続可能性情報をどのように報告すべきかを具体的に示しており、企業が環境・社会・ガバナンス（ESG）の影響を報告する際には、持続可能性に関連する機会やリスク、目標、機会管理について、第三者による監査を受ける必要があるとされている[5]。[5]
CSRDの長期的な目標は、資本が持続可能なビジネスに流れ込み、地域の持続可能な金融戦略においても重要な役割を果たすことである。これは、欧州グリーン・ディールの目標を確実に達成するために不可欠なことである。
財務情報の厚みを増すことで、CSRDは、投資家がより多くの情報に基づいた意思決定を行うことを可能にし、企業のサステナビリティ・パフォーマンスと投資の選択を一致させる。CSRDによる透明性の向上は、企業の持続可能性に関連するリスクと機会をより正確に評価することにつながるだけでなく、企業の影響全体に対する理解を深めることにもつながる。
さらに、持続可能性に関する課題の開示が義務化されることで、企業が持続可能性の実践を強化するきっかけとなり、より持続可能で強靭な経済の育成に貢献することになる[10]。ダブル・マテリアリティ・アプローチを通じて財務とインパクトの考慮事項を取り入れることで、投資家は企業の持続可能性パフォーマンスについて全体的な視点を持つことができる。このアプローチにより、企業に関連する財務リスクと、その事業活動から生じるより広範な環境への影響の両方について、微妙な理解が保証される。
CSDDD：デューデリジェンスのコア・フォーカス
グリーン・ディールの一部をなす政策のひとつに、企業持続可能性デュー・ディリジェンス指令（CSDDD）がある。この指令は、企業に対し、事業、サプライチェーン、子会社を横断して、人権や環境問題に対する自社の行動の相対的影響に対処するためのデューデリジェンス手順を確立することを求めるものである。[2] [3]
当該企業は、「予防行動計画」を策定する必要があり、その計画に準拠することが求められる直接的・間接的なビジネス・パートナーからも保証を得る必要があると予想される [4] 。[4] この提案は2024年に採択されると予想されているが、2024年1月に発効予定の企業持続可能性報告指令（CSRD）（非財務報告指令に代わるもの）や、EUタクソノミーのような他の主要な規制との整合性は明らかである。
両者の主な違い
両指令は互いに補完し合い、相互運用性を重視しているが、重要な相違点もある。CSDDDとCSRDの違いはその焦点と範囲にあるが、企業のサプライチェーンにおける透明性を高めるという点では共通している。CSDDDは具体的なデューデリジェンスのステップを義務付けており、企業に対し、その事業が環境と人権に与える影響をグローバルに調査し、軽減することを法的に義務付けている。
提案されているデューデリジェンス規則は、企業に対し、事業、子会社、バリューチェーンにおける人権と環境への影響を特定し、緩和することを義務付けている。この指令は、OECDの「責任ある企業行動のためのデューデリジェンス・ガイダンス」に沿った、図1に見られる6つのステップを概説している。[11]
また、この措置はEUの枠を超え、EU域内の企業にも域外の企業にも適用され、企業が活動するあらゆる場所での行動を包括的に評価することを保証するものである。主な目的は、環境と人権への悪影響を最小化または排除するために必要な措置をとるよう企業に強制することである。
一方、CSRDは報告枠組みを中心に展開され、欧州サステナビリティ報告基準（ESRS）を通じて企業がどのようにサステナビリティ情報を伝えるべきかを義務付けている。EU企業向けに作成されたCSRDは、ESGパフォーマンスの透明性と開示を促進することに重点を置いている。CSRDは、一貫性のある比較可能な報告を確保することで、ステークホルダーに対し、企業の持続可能性に関する実践について首尾一貫した利用しやすい概要を提供する。
微妙な違いはあるものの、CSDDDとCSRDは、OECD多国籍企業ガイドラインと国連のビジネスと人権に関する指導原則に根ざした基盤を共有している。両指令は、これらの国際的なデューデリジェンスの枠組みに沿ったものであり、これらのガイドラインを遵守することで、企業はどちらの指令にも準拠することができるということを強調している。この共通性は、両指令の目的が相互に関連していることを強調し、持続可能なビジネス慣行のためのより広範なグローバルな枠組みで両指令を一体化させている。[6]
CSDDDが対象とする人権と環境への影響
企業のデューディリジェンスに重点を置く一環として、CSDDDは労働の権利、思想・良心の自由、宗教の自由、結社の自由、集会の自由、団体交渉の自由を包含するいくつかの権利と禁止事項を挙げている。明確には言及されていないが、表現の自由はメディア組織のデューデリジェンスの中で考慮されている。
環境面には、廃棄物の取り扱い、収集、保管、廃棄、生物多様性に影響を与える生物資源の利用に関する違反が含まれる。従業員500人以上、売上高1億5,000万ユーロ以上の企業は、ビジネスモデルを持続可能性の目標やパリ協定の1.5℃目標に合わせなければならない。気候関連リスクは、計画における排出削減目標を義務付けている。[7]
CSDDDの対象者
CSDDDは4つの異なるタイプの企業に対して特定の義務を義務付けている。すべての対象企業は、人権や環境への負の影響に対処するためのデューデリジェンス措置を実施しなければならない。これには、予防行動計画の策定、ビジネスパートナーからの保証の確保、バリューチェーン全体でのコンプライアンスの確保などが含まれる。
売上高が1億5,000万ユーロを超える企業（グループ1～3）は、パリ協定に基づき、地球温暖化を1.5℃に抑えることを事業戦略として掲げることが追加的に求められている。気候変動が主要なリスクまたは影響であると認識する企業は、排出削減目標を事業計画に組み込まなければならない[8]。
この提案は、EU企業の取締役にデューデリジェンスの実施と企業戦略への統合を監督することを義務付け、持続可能性に対する上級レベルの責任を確立するものである。CSDDDは、会社の最善の利益のために行動する際に、人権、気候変動、環境への影響への配慮を含めるよう、取締役の受託者責任を拡大している[9]。
これらの指令をうまく乗りこなすことで、企業はコンプライアンスへの取り組みを効果的に効率化し、持続可能なビジネス慣行のためのより広範な世界的枠組みへの貢献を高めることができる。とはいえ、CSDDDの承認が2024年に迫っている今、規制遵守の複雑な状況をうまく乗り切ることを目指す企業にとって、早急な対応が不可欠となっている。
CSDDDの最終化が待たれているにもかかわらず、重要な点が変更される可能性は低いことに留意することが重要である。このため、企業は適切な対応を速やかに開始し、2024年1月に予定されているCSRDに積極的に備えることができる。
CSDDDのスケジュールについては、欧州委員会による提案は2022年2月に始まった。現在、欧州議会と欧州理事会の承認を待っており、このプロセスには最長で1年かかる可能性がある。CSDDDは2025年から2026年頃に義務化されると予想されている。これらのスケジュールは、欧州議会と欧州理事会による提案が承認されるかどうかにかかっており、この重要なステップが完了するまで不確実な要素があることを認識しておくことが重要である。
一方、2024年1月からCSRDを遵守することになっている49,000社を超える企業のスケジュールは、2025年の2024年のデータ遵守報告書に備えて、データ収集プロセスを確立しておく必要がある。2025年1月、大企業は最初のCSRD報告書に着手し、2025年のデータをカバーし、2026年に提出する必要がある。さらに、2026年1月には、上場中小企業もCSRDの遵守要件に該当し、2026年と2027年の実績に関する報告書を提出することになる。
情報源
[1] https://www.cbi.eu/market-information/eu-green-deal-how-will-it-impact-my-business
[2] https://www.consilium.europa.eu/en/policies/green-deal/
[5]https://www.ibm.com/topics/csrd#:~:text=CSRD%20reporting%20must%20be%20audited,is%20optional%20for%20most%20businesses.&text=CSRD%20reports%20must%20cover%20sustainability,a%20focus%20on%20forward%20planning
[6] https://blog.worldfavor.com/csddd-vs-csrd-whats-the-difference
[8] https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022PC0071
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