2019년 유럽연합 집행위원회에서 발표한 유럽 그린 딜은 2050년까지 온실가스(GHG) 배출량을 줄이고 유럽연합을 현대적이고 경쟁력 있는 녹색 경제로 전환하는 것을 목표로 하는 일련의 제안입니다. 이 안에는 2030년까지 55%의 온실가스 감축을 달성하고 그린딜 이행을 준비하는 것을 최종 목표로 경제의 모든 부문에 대한 많은 법률 개정의 근간을 이루는 Fit for 55 패키지와 같은 일련의 다른 주요 이니셔티브가 포함되어 있습니다. [1] [2] 이러한 입법적 노력은 최근 몇 년간 지속 가능성 이니셔티브를 달성하고 선도하기 위한 블록의 강력한 의지를 보여주는 증거입니다.  

 

CSRD: 보고의 핵심 초점 

 

CSRD의 목표는 기업이 더 이상 보고할 지속가능성 주제를 임의로 선택할 수 없도록 하는 것입니다. 모든 EU 기업은 의무적으로 필요한 지속가능성 정보를 수집하고 활동에 따라 보고해야 합니다.  

 

기업이 지속가능성 정보를 보고하는 방법에 대한 세부 사항을 설명하는 CSRD의 강력한 프레임워크인 ESRS에 따라 기업이 환경, 사회 및 지배구조(ESG) 영향을 보고할 때 지속가능성 관련 기회와 위험, 목표 및 기회 관리를 포함하여 모든 보고는 제3자의 감사를 받아야 할 것으로 예상됩니다. [5]  

 

CSRD의 장기적인 목표는 지속 가능한 비즈니스에 자본이 유입되도록 하는 것이며, 이는 지역의 지속 가능한 금융 전략에서도 중요한 역할을 할 것입니다. 이는 유럽 그린 딜의 목표를 달성하는 데 필수적입니다. 

 

CSRD는 재무 정보의 깊이를 강화함으로써 투자자들이 더 나은 정보에 입각한 결정을 내리고 기업의 지속가능성 성과에 맞춰 투자 선택을 할 수 있도록 지원합니다. CSRD를 통해 투명성이 개선되면 기업의 지속가능성 관련 리스크와 기회를 보다 정확하게 평가할 수 있을 뿐만 아니라 기업의 전반적인 영향에 대해 더 깊이 이해할 수 있게 될 것입니다. 

 

또한, 지속가능성 이슈의 의무적 공개는 기업이 지속가능성 관행을 개선하는 촉매제 역할을 하여 보다 지속가능하고 회복력 있는 경제를 육성하는 데 기여할 것입니다[10]. 이중 중대성 접근법을 통해 재무 및 영향 고려 사항을 통합하면 투자자는 기업의 지속가능성 성과에 대한 총체적인 관점을 얻을 수 있습니다. 이 접근법은 기업과 관련된 재무적 위험과 기업 운영으로 인한 광범위한 환경적 영향을 모두 미묘하게 이해할 수 있도록 해줍니다. 

  

CSDDD: 실사에 대한 핵심 초점 

 

그린 딜의 일부를 구성하는 정책 중 하나는 기업 지속가능성 실사 지침(CSDDD)입니다. 이 지침에 따르면 기업은 운영, 공급망 및 자회사 전반에 걸쳐 인권 및 환경 문제에 대한 기업의 행동이 미치는 상대적 영향을 해결하기 위해 실사 절차를 수립해야 합니다. [2] [3]  

 

해당 기업은 '예방 조치 계획'을 수립하여 직간접적인 비즈니스 파트너로부터 이 계획을 준수하겠다는 확약을 받아야 할 것으로 예상됩니다. [4] 이 제안은 2024년에 채택될 것으로 예상되지만, 2024년 1월에 발효되어 비재무 보고 지침을 대체할 기업 지속가능성 보고 지침(CSRD) 및 EU 분류체계와 같은 기타 주요 규정과의 연계성은 분명합니다.  

 

둘의 주요 차이점 

 

두 지침은 서로를 보완하고 상호 운용성을 강조하지만 주요 차이점이 있습니다. 기업의 공급망 내 투명성 강화라는 공통된 목표를 공유하지만, CSDDD와 CSRD의 차이점은 초점과 범위에 있습니다. CSDDD는 구체적인 실사 단계를 의무화하여 기업이 전 세계 사업장에서 환경 및 인권에 미치는 영향을 조사하고 완화하도록 법적으로 의무화합니다.  

 

제안된 실사 규칙은 기업이 운영, 자회사 및 가치 사슬 내에서 인권과 환경에 미치는 영향을 파악하고 완화하도록 의무화합니다. 이 지침은 그림 1에서 확인할 수 있는 6가지 단계로 구성되어 있으며, 이는 OECD 책임 있는 비즈니스 행동에 대한 실사 지침과 일치합니다. [11]  

또한 이 조치는 EU 국경을 넘어 EU 및 비 EU 법인에 모두 적용되어 기업이 활동하는 모든 곳에서 포괄적인 평가를 보장합니다. 주요 목표는 기업이 환경과 인권에 미치는 악영향을 최소화하거나 제거하기 위해 필요한 조치를 취하도록 강제하는 것입니다. 

 

반면 CSRD는 보고 프레임워크를 중심으로 기업이 유럽 지속가능성 보고 표준(ESRS)을 통해 지속가능성 정보를 어떻게 전달해야 하는지 의무화하는 것입니다. EU 기업을 위해 맞춤화된 이 표준은 ESG 성과에 대한 투명성과 공개를 촉진하는 데 중점을 두고 있습니다. CSRD는 일관되고 비교 가능한 보고를 보장함으로써 이해관계자에게 기업의 지속가능성 관행에 대한 일관되고 접근 가능한 개요를 제공합니다. 

 

미묘한 차이에도 불구하고 CSDDD와 CSRD는 OECD 다국적기업 가이드라인과 UN 기업과 인권에 관한 기본 원칙에 뿌리를 두고 있습니다. 두 지침 모두 이러한 국제 실사 프레임워크와 일치하며, 이러한 지침을 준수하면 기업이 두 지침을 준수하는 길로 나아갈 수 있다는 점을 강조합니다. 이러한 공통점은 지속 가능한 비즈니스 관행을 위한 보다 광범위한 글로벌 프레임워크에서 두 지침의 목표가 서로 연결되어 있다는 점을 강조합니다. [6] 

 

CSDDD에서 다루는 인권 및 환경 영향 

 

기업 실사에 중점을 두는 CSDDD는 노동권, 사상, 양심, 종교의 자유, 결사, 집회, 단체 교섭의 자유를 포괄하는 여러 권리 및 금지 사항을 다루고 있습니다. 명시적으로 언급되어 있지는 않지만 표현의 자유도 미디어 단체의 실사 대상에 포함됩니다.  

 

환경적 측면에는 생물 다양성에 영향을 미치는 폐기물 처리, 수집, 보관, 폐기 및 생물자원 사용과 관련된 위반 사항이 포함됩니다. 직원 수 500명, 매출액 1억 5천만 유로를 초과하는 기업은 비즈니스 모델을 지속 가능성 목표 및 파리 협정의 1.5°C 목표에 맞춰야 합니다. 기후 관련 리스크는 계획에 배출량 감축 목표를 의무화합니다. [7] 

 

CSDDD에 해당하는 사람 

 

CSDDD는 네 가지 유형의 기업에 대해 구체적인 의무를 규정하고 있습니다. 모든 대상 기업은 인권과 환경에 미치는 부정적 영향을 해결하기 위한 실사 조치를 이행해야 합니다. 여기에는 예방 조치 계획 개발, 비즈니스 파트너의 보증 확보, 가치 사슬 전반에 걸친 규정 준수 보장이 포함됩니다. 

 

매출액이 1억 5천만 유로를 초과하는 기업(1~3그룹)은 파리기후협약에 따라 지구 온난화를 1.5°C로 제한하는 것에 맞춰 비즈니스 전략을 조정해야 합니다. 기후 변화를 주요 위험 또는 영향으로 파악하는 기업은 배출량 감축 목표를 사업 계획에 통합해야 합니다.[8]. 

 

이 제안은 지속가능성에 대한 고위급 책임을 확립하여 EU 기업의 이사가 실사 이행 및 기업 전략과의 통합을 감독하도록 요구합니다. CSDDD는 회사의 최선의 이익을 위해 행동할 때 인권, 기후 변화 및 환경에 미치는 영향을 고려하도록 이사의 신탁 의무를 확대합니다.[9]  

이러한 지침을 통해 기업은 규정 준수 노력을 효과적으로 간소화하여 지속 가능한 비즈니스 관행을 위한 광범위한 글로벌 프레임워크에 대한 기여도를 높일 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 2024년 CSDDD의 승인이 임박함에 따라 복잡한 규제 준수 환경을 성공적으로 헤쳐나가고자 하는 기업에게는 즉각적인 조치를 취하는 것이 매우 중요해졌습니다. 

 

CSDDD가 최종 확정되지는 않았지만 주요 내용은 변경되지 않을 가능성이 높다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 기업들은 2024년 1월로 예정된 CSRD에 대비하여 적절한 조치를 신속하게 취하고 선제적으로 준비할 수 있는 기회를 얻을 수 있습니다. 

 

CSDDD의 일정과 관련하여 유럽 위원회의 제안은 2022년 2월에 시작되었습니다. 현재 유럽 의회와 이사회의 승인을 기다리고 있으며, 이 과정은 최대 1년이 소요될 수 있습니다. CSDDD는 2025~2026년경에 의무화될 것으로 예상됩니다. 이러한 일정은 유럽 의회 및 이사회의 성공적인 제안 승인에 달려 있으며, 이 중요한 단계가 완료될 때까지 불확실성이 존재한다는 점을 인식하는 것이 중요합니다.  

 

한편, 2024년 1월부터 CSRD를 준수해야 하는 49,000개 이상의 기업은 2025년 데이터 컴플라이언스 보고서를 준비하기 위해 데이터 수집 프로세스를 구축해야 하는 일정에 따라 2024년 데이터 컴플라이언스 보고서를 작성해야 합니다. 2025년 1월에 대기업은 2025년 데이터를 포함하는 첫 번째 CSRD 보고서 작성에 착수하여 2026년에 제출해야 합니다. 또한, 2026년 1월까지 상장 중소기업(SME)도 CSRD의 준수 요건에 해당되어 2026년과 2027년 실적에 대한 보고서를 제출해야 합니다.  

출처 

[1] https://www.cbi.eu/market-information/eu-green-deal-how-will-it-impact-my-business 

[2] https://www.consilium.europa.eu/en/policies/green-deal/ 

[3] https://www.ebu.ch/case-studies/open/legal-policy/the-future-of-eu-sustainability-regulation-ii-the-corporate-sustainability-due-diligence-directive-csddd 

[4] https://kpmg.com/xx/en/home/insights/2023/02/the-eu-corporate-sustainability-due-diligence-directive.html 

[5]https://www.ibm.com/topics/csrd#:~:text=CSRD%20reporting%20must%20be%20audited,is%20optional%20for%20most%20businesses.&text=CSRD%20reports%20must%20cover%20sustainability,a%20focus%20on%20forward%20planning 

[6] https://blog.worldfavor.com/csddd-vs-csrd-whats-the-difference 

[7] https://www.dlapiper.com/en/insights/publications/global-esg-alert/2023/eus-proposed-directive-on-corporate-sustainability-due-diligence-what-us-companies-need-to-know 

[8] https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022PC0071 

[9] https://www2.deloitte.com/uk/en/blog/emea-centre-for-regulatory-strategy/2023/what-is-the-european-corporate-sustainability-due-diligence-directive.html 

[10] https://www.apiday.com/blog-posts/4-ways-the-corporate-sustainability-reporting-directive-csrd-will-change-investing#:~:text=By%20providing%20more%20detailed%20and,on%20a%20company’s%20sustainability%20performance. 

https://www2.deloitte.com/uk/en/blog/emea-centre-for-regulatory-strategy/2023/what-is-the-european-corporate-sustainability-due-diligence-directive.html