El 26 de febrero, la Comisión Europea presentó el paquete "Omnibus", un conjunto de revisiones propuestas que podrían suponer importantes actualizaciones a las principales normativas de la UE sobre informes de sostenibilidad, diligencia debida corporativa y comercio. Si se adoptan, estos cambios podrían transformar las obligaciones de cumplimiento y las prácticas empresariales en múltiples sectores. Aunque las propuestas aún están en una fase temprana, las empresas que operan dentro de la UE deberían empezar a prepararse para los posibles cambios regulatorios que se avecinan.

¿Qué es el Omnibus de la UE?

El Paquete Omnibus de la UE es un conjunto de enmiendas regulatorias propuestas presentadas por la Comisión Europea para refinar y ajustar los marcos legislativos clave que regulan la información sobre sostenibilidad, la debida diligencia corporativa y el comercio. En lugar de introducir leyes completamente nuevas, este paquete consolida y modifica las normas existentes para mejorar la claridad, agilizar los procesos de cumplimiento y abordar los desafíos prácticos que enfrentan las empresas. Al revisar ciertos requisitos, la UE pretende garantizar que las regulaciones sigan siendo efectivas, proporcionadas y alineadas con el panorama económico y geopolítico en evolución.

Por qué importa el paquete ómnibus de la UE

El panorama regulatorio de la UE está evolucionando rápidamente y las empresas tienen dificultades para seguir el ritmo de las crecientes demandas de cumplimiento. El paquete Omnibus responde a las crecientes preocupaciones sobre la complejidad y la carga administrativa de la sostenibilidad existente, la debida diligencia y las regulaciones comerciales. En lugar de limitarse a endurecer las normas, las enmiendas propuestas buscan encontrar un equilibrio: garantizar la responsabilidad corporativa mientras se da a las empresas más tiempo y claridad para adaptarse.

Varios factores han impulsado la necesidad de estos cambios:

• Fatiga regulatoria – Muchas empresas, especialmente pymes, han encontrado dificultades para cumplir con nuevas obligaciones de reporte bajo marcos como el Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). El paquete Omnibus busca aliviar esta carga sin comprometer la transparencia.

• Presiones globales del mercado – Las interrupciones comerciales, las tensiones geopolíticas y los cambios en las dependencias de la cadena de suministro han dificultado el cumplimiento. La UE está adaptando su enfoque para garantizar que las empresas sigan siendo competitivas y cumplen los objetivos de sostenibilidad.

• Realidades económicas – El aumento de los costes en energía, materiales y operaciones obliga a las empresas a asignar recursos de forma eficiente. Los ajustes regulatorios podrían ofrecer un respiro para que las empresas integren la sostenibilidad sin sobrecargar sus presupuestos.

Al introducir estas revisiones, la UE pretende refinar—no reemplazar—sus directivas existentes. El paquete Omnibus está diseñado para mejorar la eficiencia, simplificar el cumplimiento normativo y ofrecer a las empresas un camino más realista para cumplir con las expectativas regulatorias.

Cambios clave propuestos en el paquete omnibus de la UE

El Paquete Ómnibus introduce ajustes específicos a lo largo de cuatro marcos regulatorios principales. Estos cambios tienen como objetivo reducir la complejidad administrativa, ofrecer flexibilidad a las empresas y garantizar un enfoque más práctico para el cumplimiento normativo. A continuación se presentan las principales revisiones propuestas:

1. Refinamientos a la Directiva de Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD)

La Directiva de Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD) se aplica ahora solo a grandes empresas con over 1.000 employees y bien 50 millones de euros en revenue_ o un total_ de balance de 25 millones de euros. Las empresas ya no necesitan recopilar datos de entidades no CSRD, reduciendo la complejidad de los informes.

Los plazos de presentación de informes se han ampliado dos años para las empresas que aún no han comenzado su implementación, incluidas las pymes cotizadas. El requisito de una garantía razonable ha sido eliminado, quedando solo una garantía limitada. Además, las revisiones de la European Sustainability Reporting Standards (ESRS) reducirán las divulgaciones obligatorias.

Se han eliminado los requisitos de informes sectoriales, ya que la Comisión Europea ya no puede introducirlos. Las empresas con menos de 1.000 empleados están ahora exentas pero pueden declarar voluntariamente utilizando un nuevo estándar diseñado para pymes y pequeñas empresas (VSMEs).

2. Ajustes a la Directiva de Diligencia Debida en Sostenibilidad Corporativa (CSDDD)

Para abordar las preocupaciones sobre la viabilidad y la carga administrativa, el Paquete Ómnibus introduce varias modificaciones a las normas corporate due diligence. Se concede más tiempo para el cumplimiento, con la fecha límite para que los países de la UE implementen la directiva hasta julio de 2027 y los requisitos de debida diligencia para grandes empresas a partir de julio de 2028. El alcance de la supervisión de la cadena de suministro también está más enfocado, limitando las obligaciones de debida diligencia a casos donde existen pruebas concretas de posibles violaciones. Además, la frecuencia de los informes se ha reducido, requiriendo evaluaciones cada cinco años en lugar de anuales.

El paquete también limita las demandas de datos para las pymes, evitando que las grandes empresas impongan solicitudes excesivas de datos de sostenibilidad a menos que estén alineadas con los estándares voluntarios de reporte de CSRD. También se han realizado cambios en las normas de responsabilidad, abandonando el plan original de responsabilidad civil a nivel de la UE y permitiendo que cada país de la UE establezca su propio marco legal para la responsabilidad corporativa. Mientras tanto, los planes obligatorios de transición climática siguen vigentes, asegurando que las empresas alineen sus estrategias con los estándares de reporte de CSRD a pesar de otros requisitos relajados.

Nuevos ajustes se centran en garantizar una aplicación coherente en toda la UE, con esfuerzos adicionales de armonización para aplicar uniformemente las normas de debida diligencia entre los Estados miembros. Cabe destacar que el sector financiero ha quedado exento de obligaciones de diligencia debida, ya que la UE ha eliminado las consideraciones previas de extender estos requisitos a las instituciones financieras.

3. Simplificaciones en el Reglamento de Taxonomía de la UE

El Paquete Omnibus introduce actualizaciones clave al marco EU Taxonomy para mejorar la divulgación de sostenibilidad:

• Exención de PYME e Reporte Opcional – Las pymes están exentas de la declaración de taxonomías de la UE, mientras que las grandes empresas pueden optar por no participar pero pueden divulgar voluntariamente.

• Reconocimiento para Empresas en Transición – Las empresas que han empezado a adoptar prácticas sostenibles pueden informar voluntariamente de los progresos, incluso si no cumplen completamente los criterios de la Taxonomía.

• Informes Simplificados y Estandarizados – La Comisión Europea introducirá plantillas de informes más claras y uniformes y reducirá los puntos de datos requeridos en casi un 70% para reducir las cargas de cumplimiento.

• Informes financieros flexibles para bancos – Los bancos tendrán más flexibilidad para aplicar el Green Ratio de Activos (GAR), especialmente cuando tratan con empresas fuera del ámbito de la CSRD.

4. Ajustes al Mecanismo de Ajuste de Bordes de Carbono (CBAM)

A medida que la UE perfecciona sus políticas de fijación de precios y comercio del carbono, el Paquete Omnibus propone ajustes a la CBAM para mejorar la viabilidad del cumplimiento. Un cambio clave es la exención para importadores a pequeña escala, que permite que las empresas que importan less de 50 tonnes de bienes cubiertos por CBAM al año estén libres de obligaciones de informe, aliviando la carga para las pymes.

Además, la UE está simplificando el cumplimiento mediante el cálculo de emisiones, la notificación y la rendición de cuentas financiera, reduciendo la complejidad administrativa para los importadores. Para reforzar la aplicación, se endurecerán las medidas contra el abuso para evitar que las empresas eludan las obligaciones CBAM, con las autoridades nacionales desempeñando un papel más importante en la supervisión.

¿Qué permanece sin cambios?

Aunque el Paquete Omnibus de la UE introduce revisiones significativas en las normativas de sostenibilidad corporativa, varios principios fundamentales permanecen intactos. Comprender estos aspectos sin alterar es fundamental para las empresas mientras navegan por los requisitos de cumplimiento. Muchos países ya han trasladado la CSRD a la legislación nacional, y esas regulaciones seguirán aplicándose, independientemente de las discusiones en curso.

Aquí hay dos elementos clave que permanecen sin cambios:

1. Doble materialidad: un principio fundamental de la información sobre sostenibilidad

El concepto de double materiality sigue siendo una piedra angular del CSRD. Las empresas deben seguir evaluando los temas de sostenibilidad desde dos perspectivas:

• Materialidad financiera – Cómo los riesgos y oportunidades de sostenibilidad afectan al rendimiento financiero de una empresa.

• Materialidad de impacto – Cómo las actividades de una empresa afectan al medio ambiente, a la sociedad y a los grupos de interés.

Esto garantiza que las empresas no solo informen sobre los riesgos para sus resultados, sino también sobre sus responsabilidades más amplias en impulsar un cambio sostenible. Las empresas deben mantener marcos sólidos para evaluar y divulgar de manera integral los riesgos e impactos materiales en la sostenibilidad.

2. La participación de los grupos de interés sigue siendo esencial

A pesar de los ajustes regulatorios, el CSRD mantiene un fuerte enfoque en la implicación de las partes interesadas como elemento crítico de la información sobre sostenibilidad. Las empresas deben seguir integrando las aportaciones de diversos grupos de interés —incluidos inversores, empleados, proveedores y reguladores— al definir sus estrategias y divulgaciones de sostenibilidad.

La implicación con los interesados es esencial para:

• Identificar los principales riesgos y oportunidades de sostenibilidad relevantes para las operaciones empresariales.

• Garantizar que los informes de sostenibilidad estén alineados con las expectativas del mercado y los requisitos regulatorios.

• Mejorar la transparencia y la confianza en las iniciativas de sostenibilidad corporativa.

A medida que las normativas finales del CSRD toman forma en diferentes legislaciones nacionales, las empresas deben mantenerse proactivas en la construcción de procesos estructurados de compromiso y en mantener una comunicación clara con las partes interesadas. Esto no solo apoyará el cumplimiento, sino que también reforzará la resiliencia empresarial a largo plazo en un entorno regulatorio en evolución.

Implicaciones para las empresas

Los cambios propuestos en el Paquete Ómnibus de la UE introducen tanto desafíos como oportunidades para las empresas. Aunque algunos requisitos se han flexibilizado —como umbrales más altos de reporte y plazos aplazados— las empresas deben seguir asegurando el cumplimiento de los principios fundamentales de la información sobre sostenibilidad. Estos ajustes proporcionan a las empresas más tiempo y flexibilidad, pero también requieren una planificación estratégica que se ajuste a las expectativas regulatorias cambiantes.

Preparación para el cumplimiento: adelantarse a los cambios regulatorios

Incluso con plazos de reporte aplazados y obligaciones reducidas de recogida de datos, las empresas no deberían retrasar sus esfuerzos de cumplimiento. Las empresas que ya han comenzado a implementar el CSRD deben seguir mejorando sus sistemas internos de reporte, mientras que aquellas que estén exentas de la información pueden seguir beneficiándose de divulgaciones voluntarias de sostenibilidad para mantener la confianza de los inversores y la credibilidad en el mercado.

Acciones clave que las empresas deberían tomar:

• Revisar los marcos de informes existentes y alinearlos con las actualizaciones revisadas de CSRD y Taxonomía de la UE.

• Agilizar los procesos de recopilación de datos para garantizar informes de sostenibilidad precisos sin cargas administrativas excesivas.

• Supervisar las implementaciones a nivel nacional de CSRD y CSDDD, ya que la transposición en leyes locales puede introducir matices específicos de cada país.

Ajustes estratégicos: repensando los enfoques de sostenibilidad

Con menos datos obligatorios y un cambio hacia una simplificación de la información de sostenibilidad, las empresas tienen la oportunidad de reenfocarse en factores ESG relevantes que se alineen con sus estrategias a largo plazo. La eliminación de los estándares de reporte específicos por sector y la opción voluntaria de reporte para las pequeñas empresas significa que ahora las empresas pueden ser más selectivas con los datos que revelan.

Cómo deberían responder las empresas:

• Priorizar temas de sostenibilidad de alto impacto que estén alineados con los objetivos empresariales en lugar de informar por cumplimiento normativo.

• Aprovechar la información voluntaria de sostenibilidad para mostrar el desempeño ESG y mantener la transparencia con inversores y partes interesadas.

• Utilizar el tiempo extra para desarrollar mejores estrategias de sostenibilidad, asegurando la preparación para el cumplimiento cuando entren en vigor futuras actualizaciones regulatorias.

Gestión de riesgos e identificación de oportunidades

Aunque el Paquete Omnibus reduce algunas obligaciones, las empresas deben mantenerse alertas ante futuros cambios regulatorios. La UE sigue perfeccionando su marco de sostenibilidad, lo que significa que podrían seguir actualizaciones adicionales y una aplicación más estricta. Las empresas que integren proactivamente los principios ESG en sus operaciones principales obtendrán una ventaja competitiva.

Consideraciones para las empresas:

• Gestión de riesgos en la cadena de suministro: A pesar del reducido alcance de la debida diligencia, las empresas deben seguir vigilando a sus proveedores directos para detectar riesgos de sostenibilidad.

• Impacto financiero y reputacional: Inversores y consumidores siguen exigiendo fuertes compromisos ESG, por lo que reducir los esfuerzos de sostenibilidad podría perjudicar la reputación de la marca y las perspectivas de inversión.

• Aprovechar la sostenibilidad como motor empresarial: Las empresas que sigan priorizando la sostenibilidad estarán mejor posicionadas para futuros cambios regulatorios, expectativas del mercado y preferencias de los inversores.

Reflexiones finales

El Paquete Omnibus de la UE alivia algunas cargas de cumplimiento, pero no indica un retroceso respecto a los objetivos más amplios de sostenibilidad de la UE. Las empresas deberían aprovechar este periodo para fortalecer las estrategias ESG, perfeccionar los procesos de informes e integrar la sostenibilidad en la planificación a largo plazo, en lugar de retrasar la acción.

La incertidumbre regulatoria persiste, y futuras revisiones podrían reintroducir requisitos más estrictos. Las empresas que se alineen proactivamente con los principios ESG, mejoren la gestión de datos y se mantengan por delante de las implementaciones a nivel nacional obtendrán una ventaja competitiva.

En lugar de ver estos cambios como simples ajustes de cumplimiento, las empresas deberían aprovechar la sostenibilidad como una ventaja estratégica, asegurando la resiliencia en un entorno regulatorio en evolución.

Referencias:

https://commission.europa.eu/publications/omnibus-i_en

https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en