近年來，環境報告的重要性日益凸顯，成為各產業公司關注的焦點。人們對氣候變遷、永續發展和社會責任的認識不斷增強，導致企業營運和資訊揭露方式發生了轉變。因此，諸如非財務報告指令 (NFRD) 和 企业可持续发展报告指令 (CSRD) 準備滿足這些不斷變化的需求的公司已經熟悉了這些。這些指令對於塑造非財務報告格局至關重要，指導組織努力提高其環境、社會和治理 (ESG) 實踐的透明度。 

NFRD 由歐盟設立，在為企業非財務事務透明度奠定基礎方面發揮了重要作用。然而，隨著 CSRD 的引入，報告要求將會擴大，反映出對詳細和標準化揭露的需求不斷增長。了解這些指令對於旨在遵守這些指令的企業至關重要 歐盟法規 並與全球永續發展趨勢保持一致。 

本文將深入研究 NFRD，概述其關鍵組成部分，並解釋它如何影響企業報告實踐。此外，我們將探討即將推出的 CSRD，並將其與 NFRD 進行比較，以強調其重大變化和對企業的影響。在本文結束時，您將全面了解這兩項指令及其在塑造歐盟非財務報告未來方面的作用。 

NFRD 概述 

定義和範圍 

非財務報告指令 (NFRD) 是一項歐盟法規，要求大公司揭露有關其如何運作和管理社會和環境挑戰的資訊。 NFRD 作為指令 2014/95/EU [1] 引入，旨在提高環境保護、社會責任和治理實踐等非財務問題的透明度。該指令的主要目的是鼓勵公司考慮並報告其活動的更廣泛影響，從而促進更永續和負責任的商業實踐。 

NFRD 特別適用於大型公共利益實體，包括上市公司、銀行、保險公司和其他員工超過 500 人的公司。這些實體必須在年度報告中包含非財務報表，詳細說明它們如何解決環境、社會和治理 (ESG) 因素。透過關注這些大型組織，NFRD 瞄準了那些對社會和環境有最大潛在影響的組織。 

歷史背景 

歐盟於 2014 年推出 NFRD，標誌著非財務報告監管向前邁出了重要一步。在實施之前，人們越來越認識到財務報告本身並不能全面反映公司的業績及其對社會的影響。 2008 年的全球金融危機進一步凸顯了提高企業透明度和問責制的必要性，特別是在非財務事務方面。 

該指令是由幾個關鍵動機驅動的。首先，希望提高透明度並為利害關係人提供有關公司運營的更全面的資訊。其次，歐盟試圖透過鼓勵公司考慮其行為對環境和社會的影響來促進永續的商業實踐。最後，NFRD 旨在在整個歐盟創造一個公平的競爭環境，確保所有大公司遵守相同的報告標準。 

报告要求 

為了確保報告的一致性和可比性，NFRD 允許公司使用公認的報告標準和框架。一些最常用的框架包括： 

• 全球报告倡议组织（GRI）：一個廣泛認可的框架，為報告廣泛的永續發展主題提供指導。 

• 联合国全球契约：一項自願倡議，鼓勵公司採取可持續和對社會負責的政策。 

• ISO 26000：一項國際標準，為社會責任提供指導，並為公司將社會和環境問題納入其營運提供最佳實踐。 

透過遵守這些標準，公司可以向利害關係人提供可靠、一致和可比較的信息，從而提高非財務報告的透明度和問責制。 

NFRD 的關鍵組成部分 

重要性 

重要性是非財務報告指令 (NFRD) 中的一個核心概念，指導公司確定哪些資訊應包含在其報告中。根據 NFRD，重要性是指特定非財務問題在公司業務運作中的重要性及其對公司長期創造價值的能力的影響。從本質上講，公司必須評估哪些非財務事項可能影響投資者、客戶和員工等利害關係人的決策，並將其納入報告中。 

確定重要性需要對內部和外部因素進行徹底分析。公司通常會考慮非財務風險和機會的潛在財務影響，以及利害關係人的期望和社會趨勢。例如，由於監管壓力不斷增加以及對永續實踐的需求不斷增長，從事高排放行業的公司可能會確定環境問題，特別是與碳排放相關的問題，是重大的。透過關注重大議題，公司確保其非財務報告具有相關性、全面性並符合利害關係人的利益。 

環境方面 

NFRD 的重點關注領域之一是公司活動對環境的影響。公司必須揭露其營運如何影響環境的信息，包括碳排放、能源消耗、資源使用和廢棄物管理的詳細資訊。對於越來越關注企業的環境足跡及其對氣候變遷的貢獻的利害關係人來說，這項揭露至關重要。 

例如，製造公司可能會報告其碳足跡，詳細說明其營運產生的溫室氣體排放總量。這可能包括公司自有設施和車輛的直接排放，以及購買的電力和其他來源的間接排放。該公司還可能提供有關旨在減少其環境影響的舉措的信息，例如能源效率計劃、可再生能源投資以及盡量減少浪費的努力。 

社會和員工相關方面 

NFRD 也要求公司報告社會事務和員工相關問題，強調負責任和道德對待工人和社區的重要性。這包括有關員工工作條件、健康和安全、培訓和發展以及多元化和包容性政策的資訊。公司必須展示他們如何應對社會挑戰並為其員工和更廣泛的社會的福祉做出貢獻。 

例如，公司可能會報告其多元化和包容性政策，提供有關其員工隊伍中不同人口群體的代表性的數據。這可能包括性別、種族和年齡多樣性，以及旨在促進包容性工作場所文化的計劃資訊。此外，公司可能會揭露其為改善員工健康和安全所做的努力，例如實施嚴格的安全協議和提供健康計劃。 

人权 

人權是 NFRD 下非財務報告的一個重要面向。公司應揭露如何確保其營運和供應鏈中尊重人權。這包括旨在防止強迫勞動、童工和歧視等侵犯人權行為的政策和做法的資訊。 

這方面的一個例子是一家公司報告其供應鏈透明度措施。該公司可能會描述其為進行人權盡職調查所做的努力，包括供應商審計和評估，以識別和減輕侵犯人權的風險。此外，該公司可能會強調為防止其供應鏈中的現代奴隸製而採取的具體措施，例如要求供應商遵守行為準則並提供有關人權問題的培訓。 

反腐败和反贿赂 

反腐敗和反賄賂揭露是 NFRD 的另一個重要組成部分。公司必須報告其為防止組織內部以及與第三方互動中的腐敗和賄賂而建立的系統和控制措施。這包括旨在確保道德商業實踐的政策、程序和培訓計劃的資訊。 

例如，公司可能會揭露其反腐敗政策，概述其為防止賄賂和腐敗而採取的步驟，例如實施嚴格的財務控制、進行定期審計以及為員工提供反腐敗培訓。公司還可以報告已發現的任何腐敗或賄賂事件以及採取的應對措施，以表明其對道德行為和透明度的承諾。 

董事會多元化 

董事會多元化是 NFRD 的一個重點關注領域，因為它反映了公司促進多元化和包容性領導力的承諾。公司必須披露有關董事會多元化的信息，包括性別、年齡、教育背景和專業經驗的數據。這些資訊對於利害關係人來說非常重要，他們越來越主張企業領導力更加多元化，以加強決策和治理。 

例如，公司可能會報告其董事會的性別多樣性，提供領導職位中女性比例的統計數據。該公司還可以強調任何旨在增加董事會多元化的舉措，例如設定多元化目標或為代表性不足的群體實施輔導計劃。透過揭露這些信息，公司可以展示其致力於培育多元化和包容性治理結構的決心。 

NFRD 的這些關鍵組成部分確保公司提供有關其非財務績效的全面且有意義的信息，使利益相關者能夠做出明智的決策並讓企業對其社會和環境影響負責。 

NFRD 與 CSRD 的比較 

企業永續發展報告指令（CSRD） 代表了歐盟企業永續發展報告方法的重大演變[2]。基於非財務報告指令 (NFRD) 建立的框架，CSRD 引入了更全面、更嚴格的要求，旨在提高非財務報告的透明度和問責制。 

CSRD 透過納入更廣泛的公司（包括小型上市實體和大型非上市公司）擴大了 NFRD 的範圍，從而擴大了該指令的範圍。它強制要求使用歐洲永續發展報告標準 (ESRS)，與 NFRD 允許的靈活框架相比，該標準提供了更詳細和標準化的報告要求。此外，CSRD 還引入了對報告資訊的強制性外部保證，並要求公司以數位、機器可讀的格式呈現其永續發展數據。 

從本質上講，CSRD 建立在 NFRD 促進企業透明度和永續性的基本目標之上並對其進行了完善。它解決了 NFRD 實施中發現的差距，旨在提高非財務揭露的品質和可比性。下表重點介紹了 NFRD 和 CSRD 之間的主要區別，說明了新指令如何增強和擴展現有報告框架。 

标准	NFRD	CSRD
适用范围	適用於從業人員500人以上的大型公益單位。	適用範圍更廣，包括上市中小企業和大型非上市公司。
報告標準	靈活的;公司可以使用各種框架，例如 GRI、UNGC 或 ISO 26000。	強制使用歐洲永續發展報告標準（ESRS）。
保證要求	對非財務資訊的外部鑑證沒有強制性要求。	要求對報告的資訊進行強制性外部保證（審計）。
数字报告	對數字或機器可讀格式沒有具體要求。	引入了數字、機器可讀報告格式的要求。
頻率和細節	年度報告以及內容的一般準則。	需要更詳細和頻繁的報告，包括前瞻性和影響資訊。

结论 

NFRD 建立了非財務報告的基本框架，重點關注環境、社會和治理方面的透明度。 CSRD 在此基礎上擴大了範圍，引入強制性標準和保證，並要求數位報告格式。 

隨著利害關係人要求更高的透明度，永續發展報告變得越來越重要。以從 NFRD 向 CSRD 過渡為標誌的不斷變化的歐盟格局強調企業需要領先於監管變化，以確保準確、透明的報告並維持利益相關者的信任。 

 

资料来源 

[1] https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2021/654213/EPRS_BRI(2021)654213_EN.pdf 

[2] https://finance.ec.europa.eu/capital-markets-union-and-financial-markets/company-reporting-and-auditing/company-reporting/corporate-sustainability-reporting_en